ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 2

ВИНОГРАДІВСЬКА МІСЬКА РАДА  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________сесія_________скликання
 
РІШЕННЯ
 
___ _______20 ___                        м.Виноградів                        №__________
 
 
Про затвердження Програми організації та забезпечення територіальної оборони,
призову на строкову військову службу та військово-патріотичного виховання населення
Виноградівської міської територіальної громади на 2022 – 2026 роки
 
 
Відповідно до статтей 26 та 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  статті 91 Бюджетного кодексу України та листа Закарпатської обласної державної адміністрації від 15.02.2022 року № 06-17/406 міська рада,в и р і ш и л а:
 
1. Затвердити Програму організації та забезпечення територіальної оборони,  призову на строкову військову службу та військово-патріотичного виховання населення Виноградівської міської територіальної громади на 2022 – 2026 роки, що додається.
2.Фінансовому відділу забезпечити фінансування Програми в межах видатків передбачених міським бюджетом на відповідні роки.
3.Контроль за  виконанням даного рішення покласти на  постійну комісію з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
 
 
Міський голова                                                                        Степан БОЧКАЙ



ПРОГРАМА
організації та забезпечення територіальної оборони, призову на строкову військову службу та військово-патріотичного виховання населення Виноградівської міської ради  на 2022 – 2026 роки
 
Вступ
 
Програму організації та забезпечення територіальної оборони, призову на строкову військову службу та військово-патріотичного виховання населення Виноградівської міської ради на 2022 – 2026 роки(далі – Програма) розроблено на основі реалізації завдань, визначених статтями 14, 15 Закону України від 06 грудня 1991 року № 1932-XII «Про оборону України» (зі змінами), Закону України «Про Збройні Сили України», рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02вересня 2015 року «Про нову редакцію Воєнної доктрини України», введеного в дію Указом Президента України від 24 вересня 2015 року № 555/2015, Положення про територіальну оборону України, введеного в дію Указом Президента України від 23 вересня 2016 року № 406/2016, спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 30 січня 2018 року № Д-322/1/1дск «Про проведення організаційних заходів у Збройних Силах України».
Основним принципом Програми є сприяння обороноздатності та мобілізаційної готовності держави, надання допомоги у матеріально-технічному забезпеченні.
 
1. Загальні положення
 
Програму розроблено  на основі пропозицій Міністерства оборони України та місцевих органів виконавчої влади   про подальший розвиток шефства над військовими частинами та установами, сприяння виконанню завдань, які покладені на  Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Програма – це узгоджений за ресурсами, виконавцями і термінами реалізації комплекс заходів із надання шефської допомоги, спрямованих на створення правових, фінансових, економічних та інших умов сприяння функціонуванню військових формувань, для якісного здійснення ними оборони країни.
Паспорт Програми наведено у додатку 1 до Програми.
 
 
2. Визначення проблем, на вирішення яких спрямовано Програму
 
Розробленню Програми передував аналіз виконання таких завдань:
забезпечення умов для надійного функціонування органів державної влади в особливий період, оперативного розгортання військ (сил), посилення охорони об’єктів 1 та 2 груп регіонального та місцевого значення, боротьба з диверсійно-розвідувальними силами та незаконно утвореними озброєними формуваннями;
виконання вимог Закону України від 05 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» (зі змінами) щодо забезпечення проведення заходів із призову громадян України на строкову військову службу;
забезпечення виконання заходів із мобілізаційної підготовки та мобілізаційно-оборонної роботи, налагодження чіткої системи військового обліку, накопичення якісних мобілізаційних ресурсів для проведення мобілізації.
На основі проведеного аналізу висвітлено проблемні питання та недоліки, які можуть бути вирішені за участі Виноградівської міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, виходячи із наявних матеріально-технічних, трудових ресурсів та фінансових можливостей.
Проблемним також залишається стан засобів зв’язку та забезпечення засобами автоматизованого управління   підрозділів Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки і проведення поточного ремонту майнового комплексу.
Зазначені проблеми зумовлюють необхідність формування інших підходів до матеріально-технічного забезпечення та підготовки 1 відділу Берегівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Враховуючи, що кожна із розглянутих вище проблем вимагає належного рівня координації дій та концентрації ресурсів міської ради, вирішення завдань щодо поліпшення матеріально-технічного забезпечення може бути досягнуто завдяки повному виконанню ресурсного забезпечення Програми.
 
3. Мета Програми
 
Метою Програми є забезпечення державного суверенітету та незалежності України, зокрема: відмобілізування, формування за штатом воєнного часу та здійснення заходів щодо матеріально-технічного забезпечення підготовки підрозділів територіальної оборони, які формуються на території Закарпатської області, організація проведення призову громадян України на строкову військову службу та військово-патріотичної роботи щодо проходження громадянами військової служби у Збройних Силах України,мобілізаційної підготовки та мобілізаційно-оборонної роботи, налагодження чіткої системи військового обліку, накопичення якісних мобілізаційних ресурсів для проведення мобілізації.
 
4. Шляхи і способи розв’язання проблем, строки
та етапи виконання Програми
 
Програма передбачає виконання першочергових заходів щодо підготовки особового складу, забезпечення його матеріально-технічними засобами, а саме:
створення польового табору для розміщення та підготовки особового складу підрозділу територіальної оборони;
забезпечення особового складу необхідними матеріально-технічними засобами;
виконання заходів з підготовки підрозділів;
проведення навчальних зборів (занять) з військовозобов’язаними, які призначені до підрозділів територіальної оборони (забезпечення пально-мастильними матеріалами, виготовлення мішеней, перевезення особового складу, створення навчально-матеріальної бази для проведення навчань з особовим складом підрозділів територіальної оборони;
забезпечення роботи посадових осіб штабу зони територіальної оборони необхідними засобами зв’язку, персональними комп’ютерами та переміщення оперативного складу на визначені пункти управління;
проведення поточного ремонту будівель ОТЦК та СП, обслуговування газової котельні, системи опалення та їх поточний ремонт;
придбання оргтехніки, компʼютерної техніки (утому числі програмного забезпечення, яке передбачене разом з придбанням компʼютерної техніки), активного мережевого та телекомунікаційного обладнання, придбання меблів;
обладнання будівлі ТЦК СП;
виконання заходів з призову громадян України на строкову військову службу та проведення військово-патріотичної роботи щодо проходження громадянами військової служби у Збройних Силах України,з підготовки відповідних підрозділів;
здійснення перевезення військовозобов’язаних (резервістів) до місць проведення навчальних зборів;
проведення навчальних зборів (занять) з військовозобов’язаними, які призначені до підрозділів територіальної оборони (перевезення особового складу);
забезпечення матеріальними засобами для організації та ведення військового обліку резервістів.
Виконання Програми здійснюється протягом п’яти років.
Реалізація основних завдань Програми дасть змогу:
здійснити обладнання польового табору, забезпечити особовий склад необхідними матеріально-технічними засобами, якісну підготовку військовозобов’язаних, які призначені до підрозділів територіальної оборони, обладнання Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
забезпечити особовий склад необхідними матеріально-технічними засобами,якісне виконання Закону України від 05 березня 1992 року № 2232-XII на території Закарпатської області.
Фінансування видатків, передбачених Програмою, здійснюватиметься за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, незаборонених чинним законодавством, наведених у додатку 2 до Програми.
 
5. Завдання та результативні показники Програми:
 
1. Створення польового табору.
Дообладнання наметів для проживання особового складу (закупівля печей для обігріву палаток, генераторів для освітлення польового табору, бензопил, мотокос бензинових, обладнання настилів для відпочинку особового складу, освітлення місць загального користування, місць для зберігання майна,інженерне обладнання польового табору. 
Закупівля сучасних засобів зв’язку.
Проведення зборів з військовозобов’язаними, які призначені до підрозділів територіальної оборони, навчальних зборів (занять) з військовозобов’язаними, які призначені до підрозділів територіальної оборони.
Передбачається, що реалізація основних завдань Програми дасть змогу гарантовано здійснити створення польового табору, забезпечити особовий склад необхідними матеріально-технічними засобами, необхідну підготовку військовозобов’язаних, які призначені до підрозділів територіальної оборони.
2. Забезпечення роботи посадових осіб штабу зони територіальної оборони.
Виконання завдання потребує фінансування з місцевого бюджету для забезпечення посадових осіб штабу зони територіальної оборони № 4 (Закарпатська область) необхідними засобами зв’язку, персональними комп’ютерами, що дасть змогу посадовим особам штабу зони гарантовано здійснити управління підрозділами територіальної оборони під час виконання завдань територіальної оборони із:
посилення охорони державного кордону, важливих об’єктів і комунікацій;
забезпечення умов для надійного функціонування органів державної влади;
боротьби з диверсійними силами, незаконно утвореними озброєними формуваннями;
комендантської служби у зоні (районі) відповідальності,що потребує високої підготовки військовозобов’язаних, які призначені до підрозділів територіальної оборони.
3. Матеріально технічне забезпечення ОТЦК та СП проведення поточних ремонтних робіт будівлі і приміщень, оснащення необхідними засобами для здійснення функціонування та виконання завдань за призначенням, а саме:
проведення поточного ремонту будівлі та приміщень ОТЦК та СП;
заміна сантехніки, придбання меблів та майна КЕС, обладнання будівлі ТЦК та СП пандусом для прийому людей з обмеженими можливостями;
придбання та встановлення турнікета для прохідної і ресепшена для прийому громадян, системи відеонагляду, охоронної та пожежної сигналізації.
4. Забезпечення заходів з призову громадян України на строкову військову службу та проведення військово-патріотичної роботи щодо проходження громадянами військової служби у Збройних Силах України.
5. Забезпечення заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізаційно-оборонної роботи, налагодження чіткої системи військового обліку, накопичення якісних мобілізаційних ресурсів для проведення мобілізації.
6. Забезпечення заходів з військово-патріотичного виховання населення та призовної молоді. Пропаганда та рекламування військової служби, підвищення її престижу, налагодження ефективного цивільно-військового співробітництва.
За умов стабільного фінансування реалізація заходів Програми до 2026 року забезпечить:
особовий склад Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки необхідними матеріально-технічними засобами;
створення навчально-матеріальної бази для проведення занять з особовим складом Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
роботу посадових осіб Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки необхідними засобами зв’язку;
організацію призову на строкову військову службу;
підвищення мотивації серед громадян України, які мешкають на території Закарпатської області, щодо проходження громадянами військової служби.
Завдання і заходи з виконання Програми визначено у додатку 3 до Програми.
 
 
6. Система управління та контроль за виконанням Програми
 
Виконавцем Програми є Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Виконавець Програми щороку (до 1 лютого) узагальнює подану інформацію про стан та результати її виконання і готує звіт, який подає до міської ради.
 
     
Додаток 3
до Програми
 
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання  Програми організації та забезпечення територіальної оборони, призову на строкову військову службу  та військово-патріотичного виховання населення Виноградівської міської територіальної громади на 2022 – 2026 роки
 

№ з/п

Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)

Перелік заходів Програми

Строки викона-ння заходу

Виконавець

Джерело фінансу-вання

Обсяги фінансування, тис. грн

Очікуваний результат та результативні показники виконання завдань

2022 рік

2023 рік

2024 рік

2025 рік

2026 рік

1.

Матеріально-технічне за-безпеченнязаходів мобі-лізаційної підготовки,мобілізації людських та транспортних ресурсів; організація територіаль-ної оборони та забезпе-чення підго-товки її під-розділів, при-зову громадян України на строкову військову службу

Закупівля майна, продовольства, будівельних мате-ріалів, меблів, електрообладнан-ня, електропри-ладів, санітарно-технічного при-ладдя, інстру-ментів, запасних частин до техніки,пально-мастиль-них матеріалів, засобів зв’язку, комп’ютерної та оргтехніки і її складових, про-грамного забез-печення, канце-лярських товарів таофісного устаткування, виконання робіт з  надання послуг, транспортних послуг (у тому числі з переве-зення особового складу) тощо

2022 – 2026 роки

Закарпатський обласний територіальний центр комплектуван-ня та соціальної підтримки, (ОТЦК та СП), Сектор оборонної роботи та цивільного захисту   міської ради

Міський бюджет

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Виконання захо-дів з мобіліза-ційної підготов-ки,мобілізації людських та транспортних ресурсів, забезпечення функціону-вання територі-альної оборони, комплектування та навчання особового складу підрозділів територіальної оборони; здійснення при-зову громадян України на строкову військову службу

РАЗОМ за Програмою:

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

500,0

 
 
Секретар міської ради                                                                                     Сніжанна  ПОПОВИЧ