Виноградівська міська рада Закарпатської області
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 3
Одинадцята сесія восьмого скликання
РІШЕННЯ
23.12.2021 м.Виноградів №
Про затвердження «Програми економічного
і соціального розвитку Виноградівської міської
територіальної громади на 2022 рік та основні
напрямки розвитку на 2023-2024 роки» ПРОЄКТ
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету», міська рада в и р і ш и л а:
1. Затвердити «Програму економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та основні напрямки розвитку на 2023-2024 роки» згідно додатку, що додається.
2. Апарату та виконавчим органам Виноградівської міської ради забезпечити реалізацію Програми.
3. Встановити, що дане рішення набирає чинності з 01.01.2022 року.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету та соціально-економічного розвитку міської ради.
Міський голова Степан БОЧКАЙ
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення сесії Виноградівської міської ради «Про затвердження «Програми економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та основні напрямки розвитку на 2023-2024 роки».
Програму економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та основні напрямки розвитку на 2023-2024 роки (далі – Програма) розроблено відповідно до Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Методологічною основою розробки Програми є Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» № 1602-III від 23.03.2000 та постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету». Програма враховує положення Стратегії регіонального розвитку Закарпатської області на період 2021–2027 років, розроблена з урахуванням пріоритетних завдань, визначених міською радою.
Програма містить основні показники економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та прогноз на 2023-2024 роки, які враховують існуючі тенденції розвитку та прогнозні показники економічного і соціального розвитку України, визначені постановою Кабінету Міністрів від 31 травня 2021 р. № 586 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2022—2024 роки» та розраховані на підставі статистичних даних, намірів підприємств, установ та організацій, виконавчого комітету міської ради щодо їх діяльності в 2022-2024 роках.
До Програми включено перелік місцевих/регіональних програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів у 2022 році, на здійснення заходів із будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури Виноградівської міської територіальної громади.
На основі аналізу економічного і соціального стану розвитку за підсумками 9 місяців 2021 року та тенденцій на кінець звітного періоду у Програмі визначено проблеми соціально-економічного розвитку, пріоритети, завдання та заходи економічної і соціальної політики на 2022 рік, очікувані результати їх реалізації. Завдання та заходи Програми фінансуватимуться за рахунок коштів міського бюджету, державного бюджету, кредитних ресурсів, інвестиційних коштів, коштів, залучених у рамках грантових програм, власних коштів суб’єктів господарювання та інших джерел відповідно до чинного законодавства.
Підготовка проєкту Програми здійснювалася відділом економіки міської ради спільно із структурними підрозділами міської ради, старостами сіл з урахуванням пропозицій підприємств, організацій та установ усіх форм власності, виходячи із загальної оцінки соціально-економічної ситуації, наявних матеріально-технічних ресурсів та фінансових можливостей.
Заходи з реалізації Програми у 2022 – 2024 роках відповідатимуть показникам міського бюджету на плановий бюджетний період та виконуватимуться у чіткій кореляції з бюджетом на відповідний період, оскільки формування бюджету здійснюється за програмно-цільовим методом.
Програма є відкритою для участі у її реалізації юридичних, фізичних осіб, у тому числі підприємств, приватних підприємців, громадських організацій тощо. У процесі виконання Програма може уточнюватися та доповнюватися. Зміни та доповнення до Програми схвалюються виконавчим комітетом Виноградівської міської ради та затверджуються рішенням Виноградівської міської ради за поданням постійної комісії міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Звітування про виконання Програми здійснюватиметься щоквартально на засіданнях виконавчого комітету міської ради та за підсумками року на сесії міської ради.
Начальник відділу економіки Валентина ОКУТІНА
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення одинадцятої сесії
Виноградівської міської ради
восьмого скликання
23.12.2021 №
ПРОГРАМА
економічного і соціального розвитку
Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік
та основні напрямки розвитку на 2023-2024 роки
ЗМІСТ
| № п/п | Найменування розділу | Сторінка |
| ВСТУП | 3 | |
| 1. | Аналіз та оцінка тенденцій економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади за 9 місяців 2021 року | 4 |
| 2. | Мета, пріоритети та цілі розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік | 5 |
| 3. | Розвиток реального сектору економіки | 6 |
| 3.1. | Промисловий комплекс | 6 |
| 3.2. | Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок | 10 |
| 3.2.1. | Транспорт та дорожнє господарство | 10 |
| 3.2.2. | Зв'язок | 12 |
| 3.3. | Енергозабезпечення та енергозбереження | 12 |
| 3.4. | Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність | 13 |
| 3.5. | Будівництво об’єктів соціально-культурної сфери та житла | 18 |
| 3.5.1. | Містобудівна діяльність | 19 |
| 3.6. | Розвиток житлово - комунального господарства | 20 |
| 3.7. | Сфера обігу споживчих товарів і послуг | 23 |
| 3.8. | Розвиток туристичної галузі | 25 |
| 3.9. | Сільське господарство | 27 |
| 4. | Розвиток гуманітарної та соціальної сфери | 29 |
| 4.1. | Соціальна сфера | 29 |
| 4.1.1. | Доходи населення та стан оплаті праці | 29 |
| 4.1.2. | Зайнятість населення та ринок праці | 31 |
| 4.1.3. | Соціальне забезпечення, соціальний захист | 33 |
| 4.2. | Гуманітарна сфера | 36 |
| 4.2.1. | Охорона здоров'я | 36 |
| 4.2.2. | Освіта. Фізична культура і спорт | 40 |
| 4.2.3. | Культура і мистецтво | 46 |
| 4.2.4. | Розвиток інформаційного простору | 48 |
| 5 | Забезпечення умов для економічного розвитку та структурні перетворення | 49 |
| 5.1 | Регуляторна політика та розвиток підприємництва | 49 |
| 5.2 | Управління об’єктами комунальної власності | 52 |
| 5.2.1 | Нерухомість | 52 |
| 5.2.2 | Земельні ресурси та земельні відносини | 53 |
| 5.2.4. | Фінансові ресурси | 55 |
| 6. | Охорона навколишнього природного середовища, безпека життєдіяльності | |
| 6.1. | Охорона навколишнього природного середовища | |
| 6.2. | Техногенна безпека та цивільний захист населення | |
| 7. | Розвиток транскордонного співробітництва |
Додаток 1. Основні показники економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та прогноз на 2023- 2024 роки.
Додаток 2. Перелік пріоритетних місцевих/регіональних програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів у 2022-2024 роках
ВСТУП
Програма економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та основні напрямки розвитку на 2023-2024 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Методологічною основою розробки Програми є Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» № 1602-III від 23.03.2000 та постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету». Програма враховує положення Стратегії регіонального розвитку Закарпатської області на період 2021–2027 років, розроблена з урахуванням пріоритетних завдань, визначених міською радою.
Програма містить основні показники економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та прогноз на 2023-2024 роки (додаток 1), які враховують існуючі тенденції розвитку та прогнозні показники економічного і соціального розвитку України, визначені постановою Кабінету Міністрів від 31 травня 2021 р. № 586 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2022—2024 роки» та розраховані на підставі статистичних даних, намірів підприємств, установ та організацій, виконавчого комітету міської ради щодо їх діяльності в 2022-2024 роках.
До Програми включено перелік місцевих/регіональних програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів у 2022 році (додаток 2), а також розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів із будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури Виноградівської міської територіальної громади.
Метою Програми є створення умов для зростання економічного добробуту через розвиток конкурентоспроможного промислового сектору, зміцнення малого та середнього підприємництва, залучення іноземних інвестицій у соціально-економічний розвиток, створення якісних та комфортних умов проживання, забезпечення належного функціонування інфраструктурних об’єктів, підвищення енергоефективності, покращення якості та доступності суспільних послуг, екологічного стану дозвілля.
На основі аналізу економічного і соціального стану розвитку за підсумками 9 місяців 2021 року та тенденцій на кінець звітного періоду у Програмі визначено проблеми соціально-економічного розвитку, пріоритети, завдання та заходи економічної і соціальної політики на 2022 рік, очікувані результати їх реалізації. Завдання та заходи Програми фінансуватимуться за рахунок коштів міського бюджету, державного бюджету, кредитних ресурсів, інвестиційних коштів, коштів, залучених у рамках грантових програм, власних коштів суб’єктів господарювання та інших джерел відповідно до чинного законодавства.
Підготовка проєкту Програми здійснювалася відділом економіки міської ради спільно із структурними підрозділами міської ради, старостами сіл з урахуванням пропозицій підприємств, організацій та установ усіх форм власності, виходячи із загальної оцінки соціально-економічної ситуації, наявних матеріально-технічних ресурсів та фінансових можливостей.
Заходи з реалізації Програми у 2022–2024 роках відповідатимуть показникам міського бюджету на плановий бюджетний період та виконуватимуться у чіткій кореляції з бюджетом на відповідний період, оскільки формування бюджету здійснюється за програмно-цільовим методом.
Програма є відкритою для участі у її реалізації юридичних, фізичних осіб, у тому числі підприємств, приватних підприємців, громадських організацій тощо. У процесі виконання Програма може уточнюватися та доповнюватися. Зміни та доповнення до Програми схвалюються виконавчим комітетом Виноградівської міської ради та затверджуються рішенням Виноградівської міської ради за поданням постійної комісії міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Звітування про виконання Програми здійснюватиметься щоквартально на засіданнях виконавчого комітету міської ради та за підсумками року на сесії міської ради.
1. Аналіз та оцінка тенденцій економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади за 9 місяців 2021 року
Робота Виноградівської міської ради, установ, підприємств та організацій була спрямована на виконання пріоритетних завдань соціально-економічного розвитку, забезпечення першочергових потреб мешканців громади.
Завдяки спільній співпраці влади, громади та бізнесу вдалося досягти певних результатів в соціально-економічному розвитку громади.
Обсяг реалізованої продукції підприємствами основного кола громади за 9 місяців 2021 року склав 1 043,4 млн. грн., що становить 122,8% до показника обсягу реалізації продукції за 9 місяців 2020 року.
Загальна сума експорту товарів за І півріч чя 2021 року склала 1063,3 млн.грн. за 128 групами товарів. Експортні операції здійснювало 17 підприємств із 23 країнами світу.
Загальна сума імпорту товарів – 178,8 млн.грн. Імпортні операції здійснювало 34 підприємства за 306 групами товарів із 48 країнами світу.
Сальдо позитивне і становить – 884,5 млн.грн.
Зовнішньоекономічні зв’язки громади достатньо розвинені, експортно-імпортні операції здійснюють 36 СПД із 48 країнами світу.
Всього на території громади зареєстровано 3640 суб'єктів господарювання.
За 9 місяців 2021 року до загального фонду бюджету Виноградівської міської територіальної громади мобілізовано доходів у сумі 176,6 млн.грн., що складає 104,2 відс. до затверджених планових показників з урахуванням змін, понад уточнений план надійшло 7,2 млн.грн. В порівнянні з відповідним періодом 2020 року надходження зросли на 23,1 млн.грн. (у співставних умовах) або на 115,1 відсотків.
Надходження доходів до спеціального фонду, які є джерелом фінансування бюджету розвитку за 9 місяців 2021 року склали 8,1 млн.грн. при уточненому плані 5,9 млн.грн. або виконання склало 137,0 відс. плану.
На пенсійному обліку у Виноградівському відділі обслуговування громадян (сервісний центр) головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по Виноградівській міській територіальній громаді перебуває біля 11780 пенсіонерів.
Впродовж 9 місяців 2021 р. проводилась значна робота по втіленню у життя законодавчо визначеної системи державної допомоги, виконано певний обсяг робіт по зміцненню матеріальної бази закладів освіти, культури, охорони здоров'я, об’єктів житлово - комунального господарства, створенню належних умов для отримання населенням Виноградівської міської територіальної громади якісних освітніх, медичних, культурних та соціальних послуг.
Чисельність наявного населення в розрізі окремих населених пунктів, що входять до складу Виноградівської міської територіальної громади (14 населених пунктів) станом на 01.01.2021 р. становила: місто Виноградів -25395, село Боржавське -2909, село Букове – 2154, село Велика Копаня – 3457, село Великі Ком'яти - 6772, село Дротинці – 2000, село Мала Копаня – 1380, село Олешник – 5870, село Онок – 3094, село Підвиноградів – 4388, село Притисянське – 124, село Тросник – 2222, село Фанчиково – 2059, село Широке – 2411.
Аналіз результатів основних показників економічного і соціального розвитку свідчить про досягнення окремих позитивних результатів господарської діяльності, що дає змогу прогнозувати відновлення позитивної динаміки економічного і соціального розвитку у 2022-2024 роках.
2. Мета, пріоритети та цілі у розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки.
Метою Програми економічно-соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади є забезпечення сталого розвитку громади, створення умов для економічного зростання, підвищення конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості громади, забезпечення належного функціонування інженерно-транспортної та комунальної інфраструктури, проведення цілеспрямованої містобудівної політики, дотримання високих екологічних стандартів, підвищення якості та комфорту проживання мешканців громади, доступності широкого спектру суспільних послуг.
Економічна та соціально-гуманітарна політика здійснюватиметься відповідно до поставлених завдань та сформованих пріоритетних заходів роботи на 2022-2024 роки та спрямовуватиметься на вирішення існуючих проблем і подальший розвиток громади.
Аналіз основних показників та тенденцій соціально-економічного розвитку громади є основою для визначення пріоритетів, оперативних цілей та заходів, які будуть спрямовані на вирішення проблемних питань у 2022-2024 роках, а саме: зростання економіки, підвищення ефективності системи управління ресурсами громади, забезпечення сталого функціонування міського господарства та створення належних умов для життєдіяльності громади, підвищення її добробуту.
Програма сформована, виходячи з очікуваного наповнення бюджету громади, відповідно до стратегічних напрямків розвитку та завдань місцевих цільових програм.
Основними пріоритетними завданнями економічного і соціального розвитку Виноградівськоїї міської територіальної громади є:
- створення сприятливих умов для забезпечення життєдіяльності мешканців громади, підвищення добробуту громадян;
- збереження та зростання економічного потенціалу громади, забезпечення конкурентоспроможності продукції місцевих виробників через інноваційний розвиток та освоєння нових видів продукції;
- сприяння розвитку малого та середнього підприємництва, приватної ініціативи;
- забезпечення стабільного розвитку внутрішнього ринку споживчих товарів та послуг;
- сприяння підвищенню економічної активності, забезпеченню зайнятості населення;
- підвищення рівня енергозбереження та ефективності використання енергетичних ресурсів в усіх сферах господарювання;
- сприяння створенню привабливого інвестиційного клімату у територіальній громаді, залучення коштів стратегічних інвесторів та міжнародних організацій у реальний сектор економіки на реалізацію інфраструктурних та соціальних проєктів;
- забезпечення надання якісних житлово-комунальних послуг населенню; модернізація житлово-комунальної інфраструктури громади та покращення стану об’єктів житлово-комунального господарства;
- сприяння створенню та розвитку ОСББ;
- підвищення ефективності та надійності функціонування громадського транспорту, модернізація транспортної інфраструктури з метою покращення транспортної мобільності громади;
- розвиток дорожнього господарства Виноградівської міської територіальної громади;
- проведення цілеспрямованої сталої містобудівної політики;
- підвищення ефективності використання комунальної власності, раціональне використання земельних ресурсів;
- створення умов для покращення функціонування установ охорони здоров’я, освіти, культури та інших установ соціально-культурної сфери;
- забезпечення доступу мешканців до якісних медичних, освітніх та інших послуг;
- надання мешканцям громади якісних адміністративних та соціальних послуг;
- сприяння залученню інвестицій, як вітчизняних, та і за рахунок програм міжнародних організацій для розвитку підприємств агропромислового комплексу і сільських населених пунктів громади;
- сприяння залученню зацікавлених партнерів до створення нових потужностей з виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, сприяння розвитку виноградарства та виноробства, рибництва та рибальства, бджільництва тощо;
- сприяння розвитку сільськогосподарських суб’єктів господарювання, в т.ч. фермерських господарств;
- поширення серед суб’єктів господарювання усіх форм власності інформації щодо можливості участі у грантових конкурсах та програмах; залучення сільськогосподарських товаровиробників громади до участі у виставково-ярмаркових заходах, туристичних фестивалях, інших іміджевих заходах з популяризації сільськогосподарського потенціалу громади;
- подальший розвиток туристичного потенціалу громади, удосконалення туристично-сервісної інфраструктури, підвищення туристичної привабливості;
- сприяння розвитку зовнішньоекономічної діяльності, міжнародних відносин та активізація транскордонного співробітництва;
- створення ефективних сил цивільного захисту для зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та досягнення гарантованого рівня захисту населення і території громади від їх наслідків;
- підвищення рівня інформаційної прозорості та відкритості діяльності Виноградівської міської ради та її виконавчих органів.
Основні прогнозні показники економічного та соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та прогноз на 2023-2024 (додаток 1 до Програми) сформовано на основі даних суб’єктів господарювання Виноградівської міської об'єднаної територіальної громади, прогнозних розрахунків виконавчих органів міської ради.
3. Розвиток реального сектору економіки
3.1. Промисловий комплекс
Головна мета: створення умов для відновлення сталого розвитку промислового комплексу на основі випуску інноваційної продукції, налагодження партнерських відносин, у т.ч. на міжнародному рівні, підвищення рівня експортного потенціалу і конкурентоспроможності продукції промислових підприємств, збільшення чисельності робочих місць.
Оцінка поточної ситуації: Промисловість – основа економіки територіальної громади, яка включає в себе 9 галузей: виробництво харчових продуктів; текстильне виробництво; виробництво хімічних речовин та хімічної продукції; виробництво іншої неметалевої мінеральної продукції; виробництво іншої продукції; виробництво електронних компонентів і плат; виробництво електричного й електронного устаткування для автотранспортних засобів; розподілення та постачання газу та води; збирання відходів.
Основне коло суб’єктів господарювання територіальної громади, що здійснюють виробництво промислової продукції, формує 15 підприємств. Обсяг реалізованої продукції підприємствами основного кола територіальної громади за 9 місяців 2021 року склав 1 043,98 млн. грн., що становить 122,8% до показника аналогічного періоду 2020 року.
У структурі обсягів реалізації промислової продукції 60,9% займала продукція найпотужнішого підприємства ТОВ «Джентерм Україна», 25,9% - продукція текстильного виробництва (6 підприємств), 6,7% - виробництво електронних компонентів і плат, що представлене ТОВ «Платі Юкрейн Лімітед», виробництво гумових та пластмасових виробів склало – 0,5%, виробництво мила та мийних засобів, засобів для чищення та полірування – 1,6%.
Структура обсягів реалізації продукції, %
У структурі реалізованої промислової продукції за видами діяльності найбільшу питому вагу займає продукція переробної промисловості. Підприємства громади виробляють наступні види продукції: швейні вироби, електричне устаткування, ортопедичні пристрої, шкіргалантерейні вироби тощо
На 14 підприємствах основного кола звітності зайнято більше 3670 працівників. Найбільше станом на вересень 2021 на ТОВ «Джентерм Україна» - 1788 чоловік, ПрАТ «Гроно-Текс» - 401 чол., ТОВ «Платі ЮкрейнЛімітед» - 359 чол., ТОВ «Новітекс» - 344 чол., ТОВ «Сандерс-Виноградів» - 344 чол.
Середня заробітна плата за вересень 2021 р. по підприємствах склала – 13595,0 грн. Найбільша на ТОВ «Джентерм Україна» - 16 098 грн., ТОВ «Сандерс-Виноградів» - 15 008 грн., ТОВ «Мільтекс Україна» - 13 441 грн. ТОВ «ПР ГРУП» - 13 120 грн. ТОВ «АВЕ Виноградово» - 12 322 грн., ТОВ «Платі ЮкрейнЛімітед» - 12 350 грн., ПрАТ «Гроно-Текс» - 10 293 грн., ТОВ «Новітекс» - 9 253 грн.
Виробництвом електричного й електронного устаткування для автотранспортних засобів займається одне підприємство - ТОВ «Джентерм Україна» країна інвестор - США, де зайнято біля 1700 працівників, за 9 місяців 2021 року реалізовано продукції на 10% більше показника відповідного періоду 2020 року. Середня заробітна плата за вересень 2021 року складає понад 16,0 тис.грн.
Виробництвом електронних компонентів і плат займається ТОВ «Платі Юкрейн Лімітед». Обсяг реалізованої продукції за 9 місяців 2021 року складає 69,7 млн.грн. що становить 98% від відповідного показника 2020 року, середня заробітна плата за вересень 2021 року складає понад 14,0 тис.грн.
Виробництвом іншої продукції зайнято одне підприємство:
ТОВ «Ортекс-ЛТД» - виробляє сандалії, устілки, черевики ортопедичні, темп зростання реалізації продукції до аналогічного періоду минулого року – 34,0%. Середня заробітна плата за вересень 2021 року – 11,2 тис.грн.
Вагома частина в діяльності промислових підприємств територіальної громади припадає на текстильне виробництво – 6 підприємств, з яких 70,0% - з іноземними інвестиціями та працюють на давальницькій сировині, 30,0% - підтримують вітчизняне виробництво - випускають робочі костюми та куртки, постільну білизну та рятівні жилети. Обсяг реалізації продукції за січень-вересень 2021 року склав 270,3 млн. грн., що становить 163,5% показника за аналогічний період минулого року, в галузі працює близько 1200 осіб. Середня заробітна плата працівників текстильного виробництва за вересень 2021 року складає 10,0 тис. грн.
Виробництвом гумових та пластмасових виробів займається ТДВ «Виноградівський завод сантехнічних виробів» обсяг реалізованої продукції якого за січень-вересень 2021 року склав 5,7 млн. грн., темп росту – 17,1%, зайнято 22 працівників, середня заробітна плата яких за вересень 2021 року становить понад 10,0 тис.грн.
Виробництвом хімічних речовин та хімічної продукції представлено ТОВ «ПР ГРУП», яке займається Виробництвом мила та мийних засобів, засобів для чищення та полірування, обсяг реалізованої продукції за січень-вересень 2021 року склав – 16,8 млн. грн., що складає 379 відсотків до показника аналогічного періоду минулого року, на підприємстві зайнято 28 працівників, середня заробітна плата яких за вересень 2021 р. склала – 13120 грн.
Промисловість розподілення та постачання води представлена одним підприємством:
Виноградівським ВУЖКГ за січень-вересень 2021 року реалізовано послуг на 15,0 % більше відповідного показника 2020 року.
Збиранням відходів на території району зайняте підприємство ТОВ «АВЕ Виноградово», яке займається збором та вивезенням твердих побутових відходів. За січень-вересень 2021 року реалізовано послуг на 35,3% більше відповідного показника минулого року.
Характерною особливістю промисловості громади є робота підприємств на контрактній основі з іноземними партнерами з переробки давальницької сировини. Співпраця з іноземними партнерами дала можливість створити додаткові робочі місця, збільшити обсяги виробництва, однак склалася залежність виробників від постачальників сировини, невизначеність на тривалу перспективу. Продукція, яка виготовляється на підприємствах громади з давальницької сировини, по якості і моделюванню відповідає вимогам закордонних споживачів. На жаль, ця продукція через її високу вартість і, відповідно, обмежене коло споживачів, практично не залишається для реалізації в громаді.
Основні проблемні питання
- відставання процесів оновлення виробничих потужностей промислових підприємств від їх зношення і вибуття через недостатність власних коштів у підприємств для здійснення інвестування, недостатня ефективність державної грошово-кредитної політики (високі відсоткові ставки за користування банківськими кредитами, низький рівень розвитку страхового бізнесу та ринку цінних паперів);
- відсутність вітчизняної сировинної бази, робота переважної більшості підприємств переробної промисловості на давальницькій сировині та пряма залежність діяльності підприємств від обсягів поставок сировини із-за кордону;
- зростання цін на енергоносії, що не дає змогу формувати довгострокову цінову політику;
- відсутність на законодавчому рівні стимулів щодо активізації інвестиційно-інноваційної діяльності, відсутність державного замовлення на інноваційну продукцію;
- нестача кваліфікованих кадрів на окремі спеціальності у промисловості;
- торгівельні обмеженнями на поставку значної номенклатури вітчизняної продукції до країн-членів Митного Союзу, переважно до Російської Федерації.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- збереження існуючого виробничого потенціалу;
- модернізація промисловості на засадах залучення інвестицій у технічне переоснащення і оновлення основних фондів підприємств, впровадження ресурсозберігаючих, енергоефективних, екологічних технологій;
- виробництво продукції з підвищенням питомої ваги поглибленої переробки та кінцевого споживання;
- подальше залучення іноземних та вітчизняних інвестицій;
- вихід вітчизняних товаровиробників на зовнішні ринки, забезпечення інформаційно-консультативної підтримки підприємств, налагодження партнерських відносин та конструктивного діалогу з підприємницьким середовищем з питань ведення підприємницької діяльності.
Кількісні та якісні критерії ефективності політики:
Обсяг реалізованої промислової продукції підприємств основного кола звітності, млн. грн.: Очікуване: 2021 – 1225,0 млн.грн.
Прогноз: 2022 - 1320,0 млн.грн.
2023 - 1402,0 млн.грн.
2024 - 1482,0 млн.грн.
Ресурсне забезпечення: реалізація інвестиційних проєктів за рахунок вітчизняних та іноземних інвестицій, власні кошти підприємств, фізичних осіб.
3.2. Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок
3.2.1. Транспорт та дорожнє господарство
Головна мета: забезпечення в повному обсязі потреб Виноградівської міської територіальної громади в перевезенні вантажів, якісному перевезенні пасажирів та інших транспортних послугах, утримання доріг загального користування в належному стані, забезпечення безпечних умов руху на автомобільних дорогах, зниження аварійності на дорогах за рахунок покращення умов руху, інформаційне забезпечення учасників дорожнього руху.
Оцінка поточної ситуації: транспортна інфраструктура громади в основному забезпечує потреби громади у пасажирських та вантажних перевезеннях.
Транспортний комплекс є важливою складовою у структурі економіки громади. Він забезпечує потребу громади у перевезеннях вантажів та пасажирів.
Громада має мережу залізниць (широка та “європейська” колії) і автомагістралей, що сполучають її з обласним центром та іншими куточками України.
Всі населені пункти громади мають автобусний зв’язок між собою та з м. Виноградів.
З автовокзалу «АС Виноградів» відправляються автобуси приміського та міжміського сполучення.
На території громади прокладена унікальна вузькоколійка «Виноградів-Хмільник».
Послуги пасажирських перевезень на приміських автобусних маршрутах загального користування надають 3 перевізники, а саме: спеціалізоване автотранспортне підприємство ПрАТ „Виноградівське АТП -12144" та 2 фізичні особи-підприємці.
Автобусні маршрути загального користування на території громади - легалізовані, перевізники здійснюють діяльність на основі конкурсного відбору. Виноградівська міська рада, як організатор пасажирських перевезень на приміських маршрутах, уклала з перевізниками договори на перевезення пасажирів автомобільним транспортом.
Рішенням виконавчого комітету міської ради від 20.08.2021 р. №254 затверджено Реєстр приміських автобусних маршрутів загального користування Виноградівської міської територіальної громади.
З метою здійснення пасажироперевезень, на території громади діють 6 автобусних маршрутів на перевезення пасажирів, а саме:
«Виноградів - Великі Ком’яти»;
«Виноградів – Боржавське»;
«Виноградів – Олешник»;
«Виноградів – Дротинці»;
«Виноградів – Широке»;
«Виноградів - Велика Копаня».
Щоденно маршрути загального користування обслуговує 7 автобусів.
Конкурс з визначення автомобільних перевізників для перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування «Виноградів – Велика Копаня» Виноградівської міської територіальної громади відбувся 18 червня поточного року.
Рішенням сесії міської ради від 25.02.2021 №102 на «Програму фінансування видатків на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2023 роки» виділено кошти в сумі 500,0тис.грн., які профінансовані в повному обсязі.
У громаді функціонує розгалужена транспортна мережа загального сполучення з обласним центром та іншими містами. Мережа автомобільних доріг в громаді складає 324,9 км, з них та 241,6 км - дороги комунальної власності.
У поточному році фінансове забезпечення будівництва, реконструкції , ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах здійснювалось за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
На утримання та розвиток автомобільних доріг із бюджету розвитку місцевого бюджету на 2021 рік передбачено 26812,9тис.грн. за січень-вересень профінансовано 14902,9 тис.грн.в тому числі за рахунок:
■ субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток окремих територій на капітальний ремонт автомобільної дороги «Виноградів-Олешник» в 2021 році передбачено 19414,0 тис.грн., з яких протягом січня-вересня профінансовано 10401,7тис.грн.
■ бюджету громади:
- на «Капітальний ремонт дороги по вул. Партизанська (від ж/д переїзду до нового кладовища)» в м. Виноградів виділено 4414,0тис.грн та профінансовано 4376,7тис.грн.;
- на «Капітальний ремонт вулиці Комунальна (від вулиці Чкалова до вулиці Копанська) у м. Виноградів». Виготовлення ПКД та експертиза виділено 275,0тис.грн., профінансовано - 74,6 тис.грн.;
- на «Капітальний ремонт автомобільної дороги Великі Ком’яти- Вилок (ділянка Великі Ком’яти - Шаланки) Коригування». Виготовлення ПКД та експертиза. Виділено та профінансовано – 49.9тис.грн.
За розпорядженням Кабінету Міністрів України №1311-р від 28.10.2021 на проект «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери в 2021 році виділено 43712,0тис.грн.
За розпорядженням Кабінету Міністрів України №1337-р від 28.10.2021 за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій (загальний фонд) між місцевими бюджетами за об’єктами (заходами) виділено на проекти:
- «Реконструкція вулиці Миру та площі Миру в м. Виноградів Закарпатської області (Коригування)» - 6950,233тис.грн.;
- Реконструкція елементів благоустрою території прилеглої до будівлі поліклініки з влаштуванням місць для паркування автотранспорту по вул. Миру в м. Виноградів Закарпатської області - 3049,767тис.грн.
Основні проблемні питання:
- недостатні обсяги фінансування для проведення ремонту доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності;
- нелегальні перевезення пасажирів та вантажів;
- необхідність постійного оновлення рухомого складу автомобільного транспорту;
- посилення безпеки пасажирських перевезень та підвищення їх якості;
- покращення забезпечення перевезення осіб з обмеженими можливостями.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- покращення стану існуючих доріг загального користування та придорожньої інфраструктури;
- підвищення рівня фінансового забезпечення (за рахунок державного, місцевих бюджетів та інших джерел фінансування);
- вивчення пасажиропотоків на маршрутах загального користування, які проходять до населених пунктів громади для включення цих маршрутів до транспортної мережі та подальшого проведення конкурсу з обрання перевізників;
- вдосконалення маршрутної мережі, постійний моніторинг її стану;
- оновлення рухомого складу, в тому числі використання транспорту для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями;
- підвищення якості та культури обслуговування пасажирів;
- боротьба з нелегальними перевізниками;
- посилення безпеки пасажирських перевезень;
- проведення системних та комплексних заходів щодо встановлення нових автобусних зупинок громадського транспорту, їх благоустрою для створення комфортних та безпечних умов для пасажирів та перевізників, приведення зупинок громадського транспорту до відповідних санітарних норм, забезпечення безпеки дорожнього руху.
Ресурсне забезпечення: реалізація основних завдань буде здійснюватись за рахунок коштів державного у т.ч. субвенції державного бюджету на соціально-економічний розвиток окремих територій, обласного та міського бюджетів, власних коштів підприємств, інвесторів та інших джерел, не заборонених чиним законодавством.
3.2.2. Зв’язок
Головна мета: забезпечення комунікаційних потреб населення.
Оцінка поточної ситуації: галузь зв'язку є однією із найбільш стабільних та динамічних галузей економіки громади, яка забезпечує значні темпи росту послуг, поліпшення їх якості та впровадження нових технологій.
Із введенням цифрових АТС зросла якість телефонного зв’язку, набув розвитку мобільний зв'язок, діє розгалужена мережа інтернет-провайдерів та інтернет-клубів.
В зв’язку з розширенням мережі мобільного зв’язку та нових технологій втрачає своє значення стаціонарний телефонний зв’язок. Оскільки мобільний стільниковий зв’язок дає змогу здійснювати процес комунікації між громадянами максимально комфортно, то кількість його абонентів в громаді постійно зростає.
Усі населені пункти Виноградівської міської територіальної громади забезпечені покриттям волоконно-оптичними мережами, заклади соціальної інфраструктури забезпечені доступом до широкосмугового Інтернету.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- продовження надання нових телекомунікаційних послуг;
Ресурсне забезпечення: власні кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші кошти не заборонені законодавством.
3.3. Енергозабезпечення та енергозбереження
Головна мета: заощадження коштів за рахунок забезпечення раціонального використання енергоресурсів та енергоносіїв в закладах бюджетної та комунальної сфери; збільшення частки нетрадиційних та поновлюваних джерел енергії в структурі споживання громадою енергоносіїв, сприяння розвитку галузі альтернативної енергетики.
Оцінка поточної ситуації: з метою підвищення енергоефективності та мінімізації використання природнього газу проводиться аналіз загальної (діючої) опалювальної площі комунальних закладів з майбутнім приведенням її до максимально необхідної для використання; утеплення стін, вікон та дверей; переведення котелень бюджетних установ громади на альтернативні види палива, зокрема: на твердому паливі працюють котельні Великоком’ятівського МНВК, Великокопанського ЗДО «Лелека» та Тросницького ДНЗ.
Приміщення Великокопанської ЗОШ-ІІІ ст., Підвиноградівського ДНЗ та Фанчиківського ДНЗ №1 опалюються електричною енергією. Комбінована котельня у Дротинській ЗОШ І-ІІІ ( газ/електроенергія).
З метою забезпечення участі власників квартир та ОСББ у впровадженні заходів з енергозбереження багатоквартирних будинків через залучення кредитних коштів, сприяння створенню та ефективному функціонуванню ОСББ на території громади проводиться відвідна роз'яснювальна робота.
Питання енергозбереження та енергоефективності стало одним з пріоритетних, зважаючи на підвищення тарифів на газ та електроенергію. Тому, у громаді різними способами заохочували населення, промисловість та бюджетні установи до здійснення заходів щодо енергозбереження.
З метою фінансової підтримки жителів громади у забезпеченні доступним житлом та покращенні існуючого житла через надання довгострокових пільгових (під 3 % річних) кредитів тим категоріям громадян, які потребують поліпшення умов проживання та мають право на користування таким позиками, діє цільова програма «Власний дім» для населення Виноградівської міської територіальної громади на 2021−2025 роки.
Основні проблемні питання:
- значний ріст тарифів на житлово-комунальні послуги;
- високі понаднормативні витрати енергоресурсів.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- подальша модернізація електричних мереж, заміна ліхтарів на енергозберігаючі;
- зменшення споживання енергоносіїв у бюджетній сфері за рахунок впровадження енергозберігаючих заходів;
- постійне вдосконалення системи обліку енергоносіїв з метою зменшення їх понаднормативних втрат;
- забезпечення в повному обсязі розрахунків за поточне споживання енергоносіїв;
- забезпечення фінансування заходів енергоефективності та енергозбереження, в тому числі пошук інвестиційних ресурсів для втілення інвестиційних пропозицій;
- популяризація економічних, екологічних і соціальних переваг енергозбереження, підвищення громадського освітнього рівня у цій сфері;
- залучення міжнародних організацій для налагодження ефективної та системної роботи у сфері енергоефективності та енергоменеджменту.
Ресурсне забезпечення: реалізація заходів Програми «Власний дім», кредитні ресурси, власні кошти суб’єктів підприємницької діяльності, населення інші кошти не заборонені законодавством.
3.4. Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність
Головна мета: створення привабливого інвестиційного клімату, розвиток інвестиційної діяльності громади, промоцій інвестиційного потенціалу серед міжнародних інвестиційних фондів та компаній для забезпечення сталого економічного зростання та покращення добробуту Виноградівської міської територіальної громади.
Оцінка поточної ситуації: Близькість до кордону з Угорщиною та Румунією сприяє налагодженню тісних контактів з іноземними партнерами, чим у повній мірі користуються основні промислові виробництва. Зовнішньоекономічні зв’язки громади достатньо розвинені, експортно-імпортні операції здійснюють 36 СПД із 48 країнами світу.
Основні країни-торговельні партнери бізнесу: Угорщина, Німеччина, Італія, Австрія, Словаччина, Польща, Румунія.
Загальна сума експорту товарів за І півріччя 2021 року склала 1063,3 млн.грн. за 128 групами товарів. Експортні операції здійснювало 17 підприємств із 23 країнами світу. В структурі експорту 71,3% займає Угорщина, 11,6% - Німеччина, 7,3%- Італія, 4,1% - Польща, 2,8% - Австрія, 1,4% - Словаччина.
Загальна сума імпорту товарів – 178,8 млн.грн. Імпортні операції здійснювало 34 підприємства за 306 групами товарів із 48 країнами світу.
В структурі імпорту 80,8% займає Угорщина, 8,0% - Польща, 6,4% - Китай, 4,2% - Франція, 3,5% - Італія, 3,2% - Нідерланди, 3,2% - Німеччина.
Вагому частину в обсязі експорту та імпорту займає давальницька сировина та продукція, виготовлена з неї.
З метою забезпечення зростання інвестиційного потенціалу, залучення інвестицій, як внутрішніх так і зовнішніх у пріоритетні сфери діяльності розроблено Інвестиційний Паспорт громади.
Географічне положення та природні фактори громади виступають її конкурентними перевагами та визначають пріоритетні галузі для інвестування:
1. Переробна (легка, харчова) промисловість.
2. Сільське господарство, фермерство (садівництво, виноградарство, ягідні та горіхоплідні культури).
3. Туризм та рекреація.
4. Альтернативна енергетика.
Основні пріоритетні інвестиційні пропозиції:
| Назва проекту |
Розроблення схеми планування території Виноградівської міської територіальної громади |
| Стислий опис проекту |
У процесі об’єднання громади відбулася зміна меж Виноградівської міської ради. Для забезпечення сталого розвитку створеної територіальної громади необхідно розробити містобудівну документацію – «Схему планування території» - як інструмент регулювання планування територій, вимоги якої будуть враховані при складанні програм розвитку громади. |
| Назва проекту |
Реконструкція водопроводу від розподільчої камери спускників до вул. Копанська в м. Виноградів. |
| Стислий опис проекту |
Проблема проекту полягає у необхідності реконструкції вуличних водопровідних мереж міста Виноградів у зв'язку з аварійним станом довготривалої експлуатації. Через високий ступінь зношеності водопроводу, застарілого обладнання електричних мереж робить проблему водопостачання міста особливо гострою. Основні завдання проекту - прокладання водопроводу: із поліетиленових труб загальною довжиною - 4668м. та із чавунних труб загальною довжиною – 1080м. Кошторисна вартість проекту – 64,2 млн.грн |
| Назва проекту |
«Реконструкція та технічне переоснащення каналізаційних очисних споруд» |
| Стислий опис проекту |
Метою даного проекту є забезпечення безаварійної роботи та надійності функціонування очисних споруд, поліпшення якості очищення стічних вод, зниження витрат енергетичних ресурсів. Впровадження даного проекту слугує створенню однієї із складових надійної, ефективної, ресурсозбережливої інфраструктурної бази для забезпечення екологічної безпеки, розвитку інвестиційного потенціалу громади. Загальна вартість проекту 126 млн.грн. |
| Назва проекту |
Реконструкція стадіону „Пластмасовик” по вул.Українська в м.Виноградів. |
| Стислий опис проекту |
Проблема проекту проекту полягає у необхідності створення умов для залучення населення до участі у фізкультурно-оздоровчих та спортивномасових заходах, при цьому враховуючи потреби мало мобільних груп населення. Об’єктом реконструкції є існуюча територія стадіону площею 53965 м.кв., яка функціонує із 1980 року. В наявності діюче футбольне поле з трав′яним покровом та руїнами глядацьких трибун на 500 місць, кругова бігова доріжка довжиною 400 м. на глиняній основі. Електропостачання, водопостачання та каналізація відсутні. Загальна вартість проекту 54,2 млн.грн. |
| Назва проекту |
«Реконструкція частини адмінбудівлі за адресою: м. Виноградів пл. Миру,3 під розміщення Центру з надання адміністративних послуг» |
| Стислий опис проекту | Для забезпечення належних умов функціонування та надання максимально широкого спектру адміністративних послуг існуюче приміщення ЦНАП потребує проведення реконструкції. На виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція частини адмінбудівлі за адресою: м. Виноградів пл. Миру,3» та на проходження експертизи зазначеного проекту із бюджету міської ради виділено 180,0 тис.грн. Потребує покращення існуючої оргтехніки (принтери, сканери), а також доведення до завершення питання щодо подальшої самостійної роботи по виготовленню паспортів України у вигляді ІД –картки та закордонних паспортів громадянам України |
| Назва проекту | «Вільний доступ – рівні права в лікуванні» |
| Стислий опис проекту | Створення у КНП «Виноградівська районна лікарня» сприятливих умов для універсальної доступності та реалізації прав інвалідів та людей з обмеженими фізичними можливостями. Виноградівська районна лікарня обслуговує понад 120,8 тис. населення, із яких 5810 осіб з інвалідністю, (із них - 604 діти). У дитячому та гінекологічному корпусах лікарні відсутні ліфти для людей з інвалідністю та осіб з особливими потребами, обмеженими фізичними можливостями, тому існує нагальна потреба в облаштуванні зазначених корпусів сучасними зовнішніми та шахтовими ліфтами. |
| Назва проекту |
Покращення рівня безпеки міста Виноградів Закарпатської області |
| Стислий опис проекту | Проект епередбачає оснащення території міста Виноградів обладнанням відео нагляду. Досягнення загальної цілі сприятиме розвязанню проблематики проекту, а саме: недостатнього рівня безпеки як мештанців громади, так і туристів. Загальний бюджет проекту – 62,1 тис.євро. |
| Назва проекту | Покращення рівня комп'ютерної грамотності школярів міста Виноградів Закарпатської області |
| Стислий опис проекту | Недостатній рівень компютерної грамотності призводить до недостатнього рівня освіти школярів міста Виноградів. Задля розвязання даної проблеми планується здійснити ремонт двох приміщень навчальних класів та оснастити їх компютерами для шкільних занять. Загальний бюджет проекту – 65,9 тис.євро. |
| Назва проекту | Капітальний ремонт приміщень ДНЗ №6 м. Виноградів, вул. Студентська, 89 |
| Стислий опис проекту | Об’єктом проекту є існуюча будівля ДНЗ №6 м. Виноградів, вул. Студентська, 89”, яка потребує покращення експлуатаційних властивостей для організації якісного навчально-виховного процесу, поліпшення умов перебування дошкільнят, створення належних та безпечних умов навчально-виховного процесу, зменшення бюджетних коштів на утримання ДНЗ, забезпечення необхідних санітарно-гігієнічних та естетичних умов функціонування закладу дошкільної освіти. Загальна кошторисна вартість проекту – 4231,2 тис. грн. |
| ` Назва проекту | «Реконструкція амфітеатру в парку Перені в м. Виноградів» |
| Стислий опис проекту | Реконструкція амфітеатру для створення безпечних, творчих умов для розвитку творчо-обдарованої молоді, кіноконцертної діяльності, дозвілля всіх вікових категорій населення територіальної громади, розташування містечка майстрів народної творчості, ремесел. Бюджет проекту 9,8 млн.грн. |
| ОБ’ЄКТИ ДЛЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ |
| Виноградівської міської територіальної громади |
| Характеристика об’єкта для здійснення комерційної діяльності |
| 1. Назва: «Будівля районної друкарні з надвірними спорудами» Загальна площа - 1938,2 м. кв Пропонується для продажу шляхом аукціону Місцерозташування: м. Виноградів, вул.Миру,39 Наявні комунікації: електропостачання, водопостачання, водовідведення Контакти: Відділ комунального майна територіальної громади komynalnemajno@ukr.net |
| 2. Назва: «База відпочинку «Дубки» Загальна площа - 523,90 м. кв Пропонується для продажу шляхом аукціону. Місцерозташування : м.Виноградів,вул.І.Франка,б/н Комунікації відсутні. Контакти: Відділ комунального майна територіальної громади komynalnemajno@ukr.net 3. Назва: «Адмінбудинок (туркогат)» Загальна площа - 1259,5 м.кв. Пропонується для здачі в оренду. Місцерозташування : с.Букове, вул. Виноградна, 2 Комунікації відсутні. Контакти: Відділ комунального майна територіальної громади komynalnemajno@ukr.net |
| 4. Назва: «Учбово-побутовий корпус літ. Д» Загальна площа – 2301,5 м.кв. Пропонується для здачі в оренду. Місцерозташування : м. Виноградів, вул. Кооперативна, 11. Наявні комунікації: електропостачання, водопостачання, водовідведення Контакти: Відділ комунального майна територіальної громади komynalnemajno@ukr.net |
Суб'єктами господарювання різних форм власності на території громади пропонуються наступні інвестиційні пропозиції:
1. ПрАТ «Виноградівський комбінат хлібопродуктів» пропонує цілісний виробничо-складський комплекс, розташований на земельній ділянці площею 10,5 га. Форми співпраці: спільна діяльність, оренда, продаж майна, контрольного пакету акцій.
2. АТ «Комінвестбанк» пропонує для продажу «Майновий комплекс, загальною площею 9964,4 м.кв., разом із обладнанням консервного заводу».
3. Фізична особа Свищо І.С. пропонує в довгострокову оренду об’єкт загальною площею 2000 м.кв, який розташований на приватній земельній ділянці розміром 1,0 га.
4. ТДВ «Виноградівський завод пластмасових сантехвиробів» пропонує вільні виробничі площі підприємства в орендне користування, спільну діяльність, продаж.
5. Фізична особа Веждел Є. І. пропонує «Будівлю кахельного цеху в с. Онок» - для здачі в оренду, або продаж.
Основні проблемні питання:
- нестабільність законодавства, часта зміна та неоднозначність трактування, ускладнення та непрозорість певних процедур;
- недостатній розвиток фінансової та ринкової інфраструктури, зокрема консалтингових компаній, які мають досвід роботи з потенційними інвесторами;
- низька інвестиційна привабливість окремих видів діяльності;
- високі відсоткові ставки по кредитуванню банками юридичних осіб на внутрішньому ринку;
- часті коливання валютних курсів.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
продовжувати роботу у напрямку пошуку додаткових джерел фінансування (як міжнародної технічної допомоги, так і вітчизняних інвесторів) для фінансування реалізації пріоритетних для Виноградівської міської територіальної громади проєктів;
проведення презентацій інвестиційного та економічного потенціалу громади в рамках вітчизняних та міжнародних інвестиційних форумів, конференцій та інших промоційно-презентаційних, виставкових заходів;
формування та постійне оновлення бази даних інвестиційних проєктів;
створення та оновлення бази даних підприємств, які мають намір працювати з іноземними інвесторами;
інформування та залучення підприємств, які працюють у сфері зовнішньоекономічної діяльності до участі у різного роду виставково - ярмаркових заходах, бізнес форумах, конференціях, зустрічах з метою пошуку потенційних партнерів;
створення та постійне оновлення бази даних інвестиційних пропозицій, вільних земельних ділянок та незадіяних виробничих приміщень, які можуть бути запропоновані інвесторам для реалізації інвестиційних проєктів;
сприяння у наданні пільг (податкові, пільгові умови оренди тощо) суб’єктам господарювання, що впроваджують інвестиційні проєкти, які мають стратегічне значення для економічного розвитку громади;
забезпечення інформаційного супроводу інвесторів, а також супроводу інвесторів при проходженні реєстраційних та дозвільно-погоджувальних процедур;
налагодження постійного контакту із суб'єктами господарської діяльності з метою вивчення їх потенційних виробничих, ресурсних, економічних можливостей та потреб у залученні інвестицій;
сприяння участі суб’єктів господарювання, громадських організацій у програмах міжнародної технічної допомоги, міжнародного співробітництва, співпраці з донорськими організаціями щодо залучення коштів для фінансування інвестиційних проєктів;
розробка та періодичне оновлення рекламно - іміджевої продукції та інформаційно-презентаційних матеріалів про інвестиційні можливості громади;
висвітлення успішного досвіду інвестування у засобах масової інформації.
Ресурсне забезпечення: реалізація основних завдань буде здійснюватись за рахунок коштів державного у т.ч. субвенції державного бюджету на соціально-економічний розвиток окремих територій, обласного та міського бюджетів, власних коштів підприємств, інвесторів та інших джерел, не заборонених чиним законодавством
Кількісні та якісні критерії ефективності політики
Показники: 2021 (очік.) 2022 (прогн.) 2023 (прогн.) 2024 (прогн.)
Обсяг експорту товарів, млн. грн. 1595 1700 1830 1960
Темп росту експорту товарів, %: 100,0 106,6 107,6 107,1
Приріст експорту товарів, млн.грн. - +105 +130 +130
Обсяг імпорту товарів, млн. грн. 360 393 430 467
Темп росту імпорту товарів, % 100,0 109,2 109,4 108,6
Приріст імпорту товарів, млн.грн. - +33 +37 +37
Сальдо,млн.грн. +1235 +1307 +1400 +1493
3.5. Будівництво об’єктів соціально-культурної сфери та житла
Головна мета: підвищення якості міського планування з урахуванням потреб громади та сучасних європейських практик, раціональне використання територій, вирішення архітектурно-містобудівних завдань по комплексній забудові міста та населених пунктів Виноградівської міської територіальної громади в цілому, стимулювання інвестиційної діяльності фізичних та юридичних осіб, врахування законних державних, громадських та приватних інтересів під час проведення містобудівної діяльності.
Оцінка поточної ситуації:
Особлива увага приділяється пошуку джерел фінансування для будівництва, реконструкції, капітальних та поточних ремонтів об’єктів соціальної інфраструктури громади.
На розвиток об’єктів освіти, культури, охорони здоров’я, об’єктів житлово-комунального господарства в сумі бюджетом громади передбачено на 2021 рік - 36045,2 тис.грн. Впродовж 9 місяців 2020 року використано коштів бюджету розвитку місцевого бюджету 20063,2тис.грн., в тому числі за рахунок: субвенцій з державного бюджету – 11458,9тис.грн., районного бюджету – 144,9тис.грн., бюджету громади – 8459,3тис.грн.
В межах оголошеного додаткового конкурсу обласною комісією з оцінки та забезпечення проведення конкурсного відбору інвестиційних програм та проєктів регіонального розвитку у Закарпатській області на 2022 рік, подано інвестиційні проєкти для участі у конкурсному відборі інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів ДФРР у 2022 році за такими технічними напрямками:
1.4.8.1 Розвиток спортивної інфраструктури області:
Інвестпроєкт «Реконструкція стадіону «Пластмасовик» по вул. Українська в м. Виноградів. Коригування».
4.1.2.1. Забезпечення населення області питною водою:
Інвестпроєкт «Реконструкція водопроводу від розподільчої камери спускників до вул. Копанська в м. Виноградів. Коригування».
Для включення до переліку об̛єктів, що фінансуватимуться за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в 2021 році подано відповідні матеріали на 7 об̛єктів Виноградівської територіальної громади.
З метою залучення зовнішніх фінансових ресурсів КП «Центр інвестицій та розвитку» міської ради реалізуються проєкти:
- «Жешув-Виноградів - міста з гуманним відношенням до тварин», Програма ТКС Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 р. завершено станом на 30.04.2021 р. Бюджет проєкту для України: 464 817.48 євро. Даний проєкт виконано в повному обсязі у контексті виконання заходів проєкту та дофінансування. Партнер проєкту забезпечив власний внесок за рахунок коштів місцевого бюджету, а також дофінансував інфраструктурну складову в частині виникнення непередбачених витрат на будівництво у розмірі понад 1 млн грн. В рамках проєкту відкрито новостворений заклад – Центр контролю за тваринами, який оснащено сучасним медичним обладнанням, меблями та предметами для тварин, транспортним засобом для відлову безпритульних тварин. Сформовано штатну структуру в кількості 10 працівників, з місцевого бюджету виділено 1,7 млн грн коштів з метою забезпечення його утримання.
- «Долаючи бар’єри: покращення мобільності жителів прикордоння регіонів Закарпаття (Україна), Марамуреш (Румунія) і Соболч-Сотмар-Берег (Угорщина)» Програми «Угорщина – Словаччина- Румунія - Україна 2014-2020». Проєкт перебуває на стадії реалізації та направлений на реконструкцію центральної частини міста Виноградів. Бюджет проєкту для України: 1 075 000,00 євро. В 2021 році на співфінансування проекту з бюджету громади профінансовано 2000,0тис.грн.
В межах Програми підтримки ініціатив місцевих Карпатських громад КП «Центр інвестицій та розвитку» розроблено та подано на розгляд проєкти:
- «Покращення об’єкту спортивної інфраструктури у місті Виноградів Закарпатської області». Проєкт направлений на покращення обєкту спортивної інфраструктури (стадіону) шляхом його оснащення освітлювальним обладнанням. Бюджет проєкту: 410,0тис. грн.
- «Підвищення пожежної безпеки мешканців Виноградівської міської територіальної громади». Проєкт направлено на покращення будівлі пожежного депо. Бюджет проєкту: 410,0тисгрн.
У соціальній сфері важливим напрямком залишається житлове будівництво.
Проводячи аналіз попередніх років у галузі будівництва житла в громаді слід відзначити, що характерним є індивідуальний забудовник. Цьому сприяє соціальний чинник (сільська місцевість, що потребує ведення домашнього господарства), економічні показники, вкладення населенням громади власних коштів на будівництво власних житлових будинків. Ці тенденції розвитку житлового будівництва прогнозовано будуть зростати та розвиватися.
З початку 2021 року виготовлено та видано забудовникам 77 будівельних паспортів на забудову земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво.
3.5.1. Містобудівна діяльність.
Розроблена «Комплексна цільова Програма Виноградівської міської ради з регулювання містобудівної діяльності та розвитку інформаційної системи містобудівного кадастру на 2021 – 2023 роки», що передбачає фінансування розроблення топографо-геодезичної карти на Виноградівську територіальну громаду та укладена угода на виготовлення топографо-геодезичної карти масштабу М 1:10000 на суму 156 тис.грн., що в подальшому дасть можливість розробити комплексний план перспективного просторового розвитку території громади.
У складі Виноградівської міської територіальної громади всі 14 населених пунктів забезпечені містобудівною документацією, з них оновленою:
м. Виноградів, с. Мала Копаня с. Фанчиково, с. Тросник, с. Притисянське .
Проведено відповідну роботу щодо підключення до «Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» - уповноваженого органу - начальника відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Виноградівської міської ради.
Містобудівні умови та обмеження, будівельні паспорти та відмови щодо надання вищезгаданих документів вносяться відділом до Реєстру будівельної діяльності за заявою замовника отриманого через Центр надання адміністративних послуг або через електрону систему "Дія".
За 9 місяців 2021 року надано 27 містобудівних умов та обмежень, щодо забудови земельної ділянки з них :
3 - на об’єкти соціального та культурного призначення:
-Будівництво централізованої системи постачання лікувального кисню м. Виноградів вул. Лікарняна, 13 (замовник КНП «Виноградівська районна лікарня»
-Капітальний ремонт приміщення 2 поверху будівлі КНП Виноградівська районної лікарні м. Виноградів вул. Лікарняна 13;
- Капітальний ремонт будівлі амбулаторії та благоустрій території с. Підвиноградів вул Миру, 56.
3 - на об’єкти інфраструктури населених пунктів:
-Капітальний ремонт дороги по вул. Партизанська в м. Виноградів;
-Ремонт каналізаційної мережі площі Миру, м. Виноградів;
-Капітальний ремонт ділянки дороги вулиці Духновича (від вулиці Ардовецька до будинку №3) в с. Підвиноградів.
Основні проблемні питання:
- низька платоспроможність населення та високі відсоткові ставки за користування житловими кредитами;
- зменшення обсягів державного фінансування житлового будівництва, зокрема для окремих категорій громадян.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- продовження роботи з удосконалення та забезпечення прозорості дозвільних процедур у будівництві, врахування громадської думки під час вирішення питань планування та забудови територій;
- формування цілеспрямованої містобудівної політики;
- недопущення збільшення кількості об’єктів незавершеного будівництва, першочергове спрямування коштів всіх бюджетів на завершення будівництва об’єктів соціальної сфери;
- сприяння нарощуванню обсягів інвестицій у будівництво за рахунок усіх джерел фінансування;
- розроблення містобудівної документації для населених пунктів Виноградівської міської територіальної громади.
Ресурсне забезпечення: реалізація основних завдань буде здійснюватись за рахунок коштів державного у т. ч. субвенції державного бюджету на соціально-економічний розвиток окремих територій, обласного та міського бюджетів, власних коштів підприємств, інвесторів. Мешканців громади, кредитних ресурсів та інших джерел, не заборонених чиним законодавством.
3.6. Розвиток житлово-комунального господарства
Головна мета: створення умов для комфортного проживання мешканців громади, підвищення якості житлово-комунальних послуг і підтримка належного санітарного порядку та технічного стану будинків, забезпечення належного функціонування систем життєзабезпечення, інфраструктури та об'єктів благоустрою громади, сприяння впровадженню енергоефективних заходів та подальшому розвитку енергозберігаючих технологій.
Оцінка поточної ситуації: житлово-комунальне господарство і надалі залишається однією з найменш сучасно оснащених сфер діяльності, характеризується дефіцитом фінансових ресурсів та незадовільним технічним станом обладнання.
Аналізуючи сучасний стан ринку житлово-комунальних послуг слід зазначити, що існує цілий ряд стримуючих факторів формування конкурентного середовища на ньому, а саме: заборгованість сплати за спожиті житлово-комунальні послуги; відсутність належного фінансування галузі; технічна база надання житлово-комунальних послуг в основному зношена і часто перебуває в аварійному стані; неефективна тарифна політика; неефективність витрат енергоресурсів на виробництво цих послуг.
Рівень розрахунків населення за надані Виноградівським ВУЖКГ житлово-комунальні послуги (водопостачання та водовідведення) у січні – вересні 2021 року склав 96,6%.
Станом на 1 жовтня 2021 року роботи на об’єктах житлово-комунального господарства завершені у повному обсязі, у відповідності до плану заходів з комплексної підготовки об’єктів житлово-комунального господарства до роботи осінньо-зимового періоду 2021-2022 років.
На території Виноградівської міської територіальної громади перебувають 53 комунальні котельні, в тому числі 1 котельня – міської ради, 37 котелень в закладах освіти, 6 котелень – в дошкільних навчальних закладах м. Виноградів, 4 – в закладах культури, 5 – в закладі охорони здоров’я. Суттєвих проблем у їх функціонуванні протягом минулого опалювального періоду не було. Проведено планові профілактичні заходи по підготовці мереж до опалювального періоду.
У житловій сфері одним із основних завдань залишається процес впровадження ефективних форм управління житловими будинками, залучення населення до управління своїм майном та його збереження шляхом створення об’єднань співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ), призначення управителів багатоквартирних будинків, створення керуючих компаній відповідно до виконання положень Закону України від 15.05.2015 № 417-VІІІ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
За результатами проведеного Виноградівською міською радою конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в місті Виноградів, у жовтні 2020 року виконавчий комітет Виноградівської міської ради Закарпатської області призначив управителем багатоквартирних будинків в місті Виноградів фізичну особу-підприємця Магочі М.М. (рішення від 13.10.2020 р. № 211). На даний час на обслуговуванні управителя перебуває 41 будинок, в яких не створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, або співвласники якого не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком. Кількість об’єднань співвласників багатоквартирних будинків складає 29.
Виконуються роботи по благоустрою, поточному ремонту, утриманню та відновленню зовнішнього освітлення населених пунктів громади, підготовці спеціалізованої прибиральної техніки.
Виноградівським управлінням житлово-комунального господарства проводиться постійно ремонт та профілактика пожежних гідрантів; оперативне усунення аварійних ситуацій на водопровідних мережах; реконструкцію запірних вузлів по місту, замінена пошкодженої мережі вуличного освітлення міста.
Питне водопостачання в громаді здійснюється виключно з підземних водоносних горизонтів через свердловини, каптажі джерел, шахтні та трубчасті колодязі. Централізованим водопостачанням охоплено населення м. Виноградів. Мережі водопостачання на 80,0% зношені і застарілі.
Пріоритетним напрямком розвитку Виноградівської територіальної громади є забезпечення функціонування системи питного водопостачання, спрямованої на гарантоване забезпечення населення якісною та безпечною для здоров'я людини питною водою. З даною метою розроблено проект «Реконструкція водопроводу від розподільчої камери спускників до вул. Копанська в м. Виноградів. Коригування», який подано на конкурсний відбір проектів на фінансування державного фонду регіонального розвитку у 2022-2023 роках. Загальна вартість проекту 64769,34тис.грн. на співфінансування проекту міська рада має намір спрямувати 14270тис.грн. з бюджету громади в 2022-2023 роках. Проектом реконструкції водогону передбачається прокладання мережі господарсько-питного-протипожежного водопроводу від майданчика напірних резервуарів до вул. Копанська в м. Виноградів. Основні завдання проекту - реконструкція вуличних водопровідних мереж міста Виноградів шляхом прокладання водопроводу із поліетиленових труб загальною довжиною 4668м. та із чавунних труб загальною довжитною 1080м.
Оцінка питної води у централізованих мережах водопостачання відповідає всім безпечним показникам, які згідно вимог до якості води є в нормі.
Надалі однією з гострих соціальних проблем є водопостачання у сільських населених пунктах. Споруди на об’єктах потребують значних капіталовкладень на проведення ремонтних робіт.
Залишається складною, на сьогодні, ситуація з очищення стічних вод на території громади. Наявна каналізаційно-очисна споруда у м. Виноградів не має досконалого обладнання для очистки стічних вод. Міською радою розробляється проект «Реконструкція та технічне переоснащення каналізаційних очисних споруд» орієнтовною кошторисною вартістю біля 100,0млн.грн., реалізація якого значною мірою покращить стан каналізаційної системи м. Виноградів.
На території Виноградівської міської територіальної громади послуги з вивезення твердих побутових відходів надають Виноградівське ВУЖКГ та ТОВ «АВЕ Виноградово». Кількість договорів на вивезення відходів становить 10800, що складає 63,7 % від загальної кількості дворогосподарств. З початку року виявлено та ліквідовано 34 несанкціонованих сміттєзвалища. На території громади поступово запроваджувався селективний збір відходів. З цією метою на контейнерних майданчиках розміщені спеціальні контейнери для збору окремих груп побутових відходів (папір, скло, ПЕТ – пляшка та плівка), встановлено понад 40 селективних контейнерів.
Відповідно до порядку розроблення, погодження та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23.03.2017 р. №57, шостою сесією восьмого скликання Виноградівської міської ради від 14.07.2021 р. № 347 прийнято рішення «Про розробку схеми санітарної очистки населених пунктів Виноградівської міської територіальної громади». З метою виконання рішення, для розробки схеми санітарно очистки населених пунктів Виноградівської міської територіальної громади, 28.09.2021 р. Виноградівською міською радою укладено договір з ПП «Екомілленіум».
Питання подальшої утилізації відходів на території громади знаходиться на особливому контролі міської ради, вживаються заходи щодо зменшення кількості побутових відходів, що вивозяться на полігон ТВП та пошуку інших альтернативних шляхів захоронення побутових відходів.
З метою додержання законодавства у сфері благоустрою та встановлення єдиних вимог щодо благоустрою території Виноградівської міської територіальної громади, рішенням сесії міської ради від 03.06.2021 № 197 затверджено Правила благоустрою території Виноградівської міської територіальної громади.
Основні проблемні питання:
брак інвестицій, відсутність інноваційних проектів, і як наслідок – значна зношеність основних фондів, незадовільний технічний стан систем водопостачання та водовідведення, каналізаційного господарства;
значне енергоспоживання галузі через застаріле енергоємне обладнання, високі питомі витрати та втрати матеріальних і енергетичних ресурсів при виробництві та наданні комунальних послуг;
необхідність значного обсягу коштів ОСББ для виконання робіт з поточного та капітального ремонтів, заходів з модернізації багатоквартирних будинків
Основні завдання на 2022 -2024 роки:
- підвищення надійності та якості послуг з водопостачання та водовідведення;
- виконання заходів із попередження аварій та запобігання техногенним катастрофам у житлово-комунальному господарстві та інших аварійних об’єктах комунальної власності;
- зменшення заборгованості населення за комунальні послуги через організацію претензійно – позовної діяльності.;
- сприяння створенню ефективного власника багатоквартирних будинків в особі ОСББ;
- забезпечення комплексного благоустрою прибудинкових територій та санітарно-епідеміологічного благополуччя мешканців громади;
- забезпечення ефективного управління житловим фондом та покращення його технічного стану за рахунок збільшення обсягів проведення капітальних ремонтів.
Кількісні та якісні критерії ефективності роботи галузі:
| Показники | 2021 рік (очікуване) |
2022 (прогноз) |
| Рівень оплати житлово-комунальних послуг наданих Виноградівським ВУЖКГ, відсотки | 99,0 | 100,0 |
Ресурсне забезпечення: реалізація Програми «Власний дім», виконання Правил благоустрою території Виноградівської міської територіальної громади, виконання заходів щодо реформування і розвитку житлово-комунального господарства відбуватиметься за рахунок коштів різних джерел фінансування не заборонених законодавством України.
3.7. Сфера обігу споживчих товарів і послуг
Головна мета: задоволення попиту населення в товарах та послугах, підвищення якості надання послуг і культури обслуговування, формування соціально-орієнтованої системи торгового та побутового обслуговування, забезпечення гарантій прав і законних інтересів громадян в процесі торговельного обслуговування; створення нових робочих місць та належних умов праці на підприємствах сфери торгівлі та послуг, на ринках; підтримка вітчизняного локального товаровиробника шляхом проведення виставок, ярмарок; подальший розвиток ефективної ринкової інфраструктури; ліквідація несанкціонованої і стихійної торгівлі.
Оцінка поточної ситуації: Значну роль у формуванні економічного потенціалу району, забезпеченні ефективного функціонування системи обігу споживчих товарів відведено сфері внутрішньої торгівлі та ресторанного господарства, як важливій складовій внутрішнього ринку.
Внутрішня торгівля характеризується наявністю домінуючої частки приватного капіталу, сталою позитивною динамікою обсягу роздрібного товарообороту, збільшенням чисельності приватних підприємців. Мережа підприємств торгівлі та ресторанного господарства щороку розширюється та забезпечує потреби населення в товарах широкого асортименту.
Роздрібна торгова мережа громади представлена 520 підприємствами торгівлі, в тому числі в сільській місцевості - 168:
* 374 магазини, з них в сільській місцевості - 121;
* 96 закладів громадського харчування, з них в сільській місцевості - 25;
* 31 аптека, з них в сільській місцевості - 11;
* 13 автозаправочних станцій, з них в сільській місцевості - 5;
* 6 ринків.
Найпотужнішими підприємствами торгівлі супермаркети «Silverland», «SPAR», «Гранд», торгові комплекси «DART», «Магнат», «Торговий центр». З початку 2021 року на території громади відкрито ряд підприємств торгівлі, що відповідають сучасним вимогам щодо оформлення інтер’єрів торгових залів, оснащення торгово-технологічним обладнанням, асортименту товарів тощо, серед яких кав’ярні, продовольчі та непродовольчі магазини, квітковий магазин, а також магазин національної мережі «АТБ-Маркет», торгової мережі «Зіна» та інші.
В м. Виноградів функціонує 6 ринків
- підприємство „Ринок” Виноградівської райспоживспілки;
- ТзОВ «Урожай»;
- «Центральний»-1;
- «Центральний»-2;
- «Квітковий»;
- ЗАТ «Торговий центр».
За товарною спеціалізацією переважають змішані ринки (6) з реалізації як продовольчих так і непродовольчих товарів.
Загальна торгова площа ринків 61, тис.м.кв. на яких облаштовано 1965 торгових місць,
Завдяки проведеній роботі органами влади на місцях із суб’єктами торгових мереж щодо вжиття заходів по створенню відповідних запасів дефіцит продовольчої групи товарів на споживчому ринку громади відсутній, за ринковими цінами у достатній кількості овочів, картоплі, борошна, олії, цукру, масла тваринного, крупів, молока та молочної продукції, м’яса, м’ясопродуктів та інших. Продаж продовольчої групи товарів сформований в основному за рахунок продукції вітчизняних виробників.
Розвиток послуг спрямований на поліпшення організації життєзабезпечення населення в умовах становлення приватного сектору, розвитку ринкової економіки та у процесі визначення стратегічних напрямків розвитку громади.
В сфері надання послуг зареєстровано понад 345 суб'єктів підприємницької діяльності, в тому числі за видами: транспортні послуги – 117, побутові послуги – 225, з них: послуги у сфері перукарень та салонів краси – 111, ремонт та технічне обслуговування автотранспортних засобів – 71, ремонт побутових приладів, електротехніки – 14, ремонт інших побутових виробів – 14, прання та хімічне очищення – 2, надання інших індивідуальних послуг – 13; послуги поштового зв’язку, кур’єрські служби – 22; банківські установи – 9.
Перспектива розвитку побутового обслуговування населення визначена з урахуванням характеру розселення, специфіки проживання людей у сільських населених пунктах громади, існуючої мережі побутових послуг, транспортного сполучення та необхідності створення для сільського населення соціально рівних з іншими верствами населення можливостей для задоволення нагальних життєвих потреб та базується на розвитку підприємницьких структур, а саме – приватних підприємців-фізичних осіб.
Основні проблемні питання:
не в повному обсязі забезпечено встановлення суб’єктами господарювання, особливо фізичними особами, платіжних терміналів для проведення безготівкових розрахунків за реалізовані товари (надані послуги);
«тонізація» сфери торгівлі та побутових послуг;
наявність стихійної торгівлі;
використання незареєстрованої найманої праці;
відсутність Закону України про внутрішню торгівлю є одним із чинників, що є одним з чинників, який призводить до відсутності комплексного нормативного регулювання відносин у сфері внутрішньої торгівлі.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
формування ефективної інфраструктури споживчого ринку для задоволення потреб споживачів територіальної громади;
розширення мережі стаціонарних торговельних об’єктів, які за рівнем культури обслуговування населення та впровадженням сучасних торговельних технологій відповідатимуть міжнародним стандартам;
сприяння розвитку місцевих товаровиробників, розширення мережі їх фірмових магазинів та сервісних центрів;
подальше розширення мережі підприємств побутового обслуговування населення;
подальше вдосконалення діяльності підприємств ринкової мережі у сучасні торговельно - сервісні комплекси з наданням населенню різноманітних послуг;
забезпечення умов для продажу сільськогосподарської продукції безпосередньо її виробниками;
легалізація робочих місць в сфері торгівлі та ресторанному господарстві;
продовження роботи в напрямку ліквідації торгівлі у невстановлених місцях.
Ресурсне забезпечення: фінансування заходів здійснюється за рахунок коштів суб’єктів господарювання громади та інших джерел не заборонених законодавством.
3.8. Розвиток туристичної галузі
Головна мета: максимально ефективне використання історичних, культурних і природних туристично - рекреаційних ресурсів Виноградівськоїї міської територіальної громади, створення потужної туристичної галузі як вагомого джерела бюджетних надходжень, розвиток готельної інфраструктури; удосконалення туристичної інфраструктури, створення конкурентоспроможного туристичного продукту для максимального задоволення туристичних потреб мешканців та гостей громади, промоція туристичного потенціалу на вітчизняному та міжнародному рівні.
Оцінка поточної ситуації: розвиток туризму та туристично-рекреаційної галузі є одним з пріоритетних напрямків розвитку громади.
Туристична галузь має суттєве значення для розвитку економіки та соціальної сфери територіальної громади Виноградівської міської ради. Туризм є однією з головних платформ для зміцнення контактів і встановлення добросусідських відносин, що сприяє зміцненню авторитету на вітчизняній та міжнародній аренах, формує позитивний імідж території. Розвиток туристичної галузі на території Виноградівської міської територіальної громади, забезпечення якості туристичного обслуговування відповідно до вимог сучасних стандартів є одним з основних завдань розвитку туристично-рекреаційної галузі громади. Пріоритетний напрям розвитку в’їзного та виїзного туризму є важливим чинником утворення робочих місць та підвищення авторитету громади. У свою чергу важливими факторами розвитку туристичної галузі є вигідне географічне положення, природно-рекреаційний та історико-культурний потенціал міста.
Територіальна громада Виноградівської міської ради маючи унікальне прикордонне розміщення має всі передумови стати привабливим туристично-відпочинковим місцем для іноземного а також і вітчизняного туриста.
На території Виноградівської міської територіальної громади наявні 4 туристично-рекреаційні заклади, 2 приватні садиби, 7 готелів які готові надавати туристичні послуги та наявні об’єкти історико-культурної спадщини. Територія Виноградівської міської територіальної громади вважається сприятливим місцем для різних видів і форм туризму та відпочинку, та має всі передумови для перспективного розвитку культурно-пізнавального, лікувально-оздоровчого, туристично-розважального, сільського, екологічного, водного, спортивно-оздоровчого, відпочинково-розважального видів туризму.
До уваги туристів у місті Виноградів багато історико-архітектурних пам’яток національного та місцевого значення. Гостям варто подивитися руїни Угочанського замку Канків, ознайомитися з шедевром історико-архітектурного мистецтва Римо-католицьким костелом Вознесіння ХІІІст. та Монастирем францисканців ХУст., садибою барона Перені (всі ці архітектурні пам’ятки культурної спадщини вже давно стали основними об`єктами при формуванні екскурсійних маршрутів), відвідати Виноградівський історичний музей, буйволину ферму «Карпатський буйвіл» та ін.. Виноградів приваблює прихильників «зеленого» туризму і людей, які бажають оздоровитися цілющими, мінеральними водами, що приймаються як питна вода та як лікувальні ванни у багатопрофільному санаторії «Теплиця» та санаторії «Орлине гніздо». Для любителів активного відпочинку пропонуються веломаршрути, катання на конях у кінному центрі «Селід», сплави на рафтах по річці Тиса, відпочинок розважально-готельному комплексі «Чорна Гора».
З кожним роком туристичний ринок збільшується, розвивається, а отже росте конкуренція, так як кожна територіальна громада, місто намагається пропагувати та популяризувати свою туристичну привабливість та автентичність. Це дає поштовх для пошуку та створення нового конкурентоспроможного продукту, здатного максимально задовольнити туристичні потреби.
Згідно з Програмою розвитку туризму Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки визначено декілька напрямків розвитку туристичної галузі серед яких - реалізація проекту віртуальних турів Virtual Ukraine. Проект передбачає розвиток сервісної інфраструктури та підвищення туристичної привабливості Виноградівської міської територіальної громади. В рамках проекту Virtual Ukranine буде реалізовано віртуальні тури за допомогою яких можна віртуально ознайомитись з історико- архітектурними пам’ятками культурної спадщини, дізнатися про історію міста, ознайомитись з туристично-рекреаційними можливостями, народними традиціями та ремеслами, побачити гастрономію, проведення державних, календарних, традиційних свят. Використовуючи складову частину сервісу Virtual Ukraine як елемент промоцій регіону в туристичній галузі відділ культури та туризму Виноградівської міської територіальної громади планує запровадити проект віртуальних турів в дію, який передбачає створення портфоліо фотоматеріалів та програмного забезпечення проекту «VIRTUALUKRAINE.TRAVEL», проект включає в себе такі послуги: інтеграцію програмного продукту стандарту Virtual Ukraine в сайт замовника, інтеграцію віртуального туру стандарту Virtual Ukraine у всеукраїнський проект, адаптацію панорамних фото для публікації Facebook (VR360), створення віртуальних турів відзнятих об’єктів та публікація їх в сервісі GOOGLE MAРS (проведення конференції «Залучення туриста за допомогою сервісів GOOGLE»); зйомка, розробка та публікація віртуальних маршрутів вулицями та пішохідними стежками («автомобіль GOOGLE»); зйомку та створення панорамних фото туристичних, культурно-історичних та індустріальних об’єктів Виноградівщини, адаптованих для розробки аероекскурсій (адаптація панорамних фото, створення презентаційних відео для публікації в фейсбук та ютуб; створення класичних фото для публікації в інстаграм);
Проект віртуальних турів Virtual Ukraine був внесений на чергову сесію Виноградівської міської ради та після його прийняття буде реалізований та представлений для широкого загалу. Він покликаний сприяти розвитку ринкових відносин у туристичній сфері, збільшити потік туристів, як наслідок відбудеться активізація просування місцевого туристичного продукту на ринку туристичних послуг, що зміцнить статус територіальної громади Виноградівської міської ради як туристичного краю.
Основні проблемні питання:
- відсутність координації діяльності між учасниками туристичного напрямку;
- відсутність належної підготовки фахівців екскурсійного напрямку;
- недостатнє залучення інвестицій у розбудову туристичної інфраструктури;
- відсутність стратегії розвитку туристичної галузі громади;
- невисокий рівень розвитку туристичної та транспортної інфраструктури;
- недостатність туристичної інформації як для туристів, так і для підприємств, що надають послуги у сфері туризму (карт, буклетів рекламної продукції);
- недосконалість законодавчої та нормативно-правової бази в галузі туризму.
Основні завдання 2022-2024 роки:
проведення аналізу туристичного потенціалу громади, створення нових туристично-інформаційних продуктів;
постійне оновлення інформаційної бази туристичних підприємств (агентств, готельних господарств) та створення туристичного брендбуку громади;
пошук джерел фінансування заходів, спрямованих на покращення туристичного іміджу громади та інвестиційних ресурсів для втілення інвестиційних пропозицій-проєктів;
промоція рекреаційного потенціалу громади;
освоєння та розвиток велотуризму;
стимулювання в'їзного туризму шляхом організації та проведення на території Виноградівської міської територіальної громади традиційних та нових фестивально-ярмаркових заходів, участі у виставкових заходах у сфері туризму, створення нових туристичних атракцій, маршрутів, видання туристичних карт, путівників, довідників, створення туристичного порталу;
встановлення туристичних вказівників в рамках єдиної системи туристичної навігації громади тощо.
Ресурсне забезпечення: реалізація заходів Програми розвитку туризму Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки. Фінансування заходів щодо розвитку туризму та рекреаційної сфери передбачається також проводити за рахунок міжнародної фінансово-технічної допомоги шляхом підготовки та реалізації грантових проєктів в сфері розвитку туризму та рекреації територіальної громади та власних коштів суб’єктів готельно-туристичного бізнесу, коштів не заборонених законодавством.
3.9. Сільське господарство
Головна мета: забезпечення стабільного розвитку сільських територій Виноградівської територіальної громади в частині створення умов для виробництва конкурентоспроможної сільськогосподарської продукції та зміцнення її позиції на зовнішніх ринках, створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток сільських територій.
Оцінка поточної ситуації:
Площа території територіальної громади, кв. км – 248,3
Структура земельного фонду відповідно до цільового використання земель орієнтовно складає:
Територія, усього 248,3 кв.км.
у тому числі: сільськогосподарські угіддя 5219 га
із них: рілля 1017 га
Ліси і інші лісовкриті площі 4519 га
Забудовані землі 2313 га
Землі водного фонду 1067 га.
Завдяки тому, що Карпатські гори добре захищають територію громади від холодних північних повітряних мас, клімат тут помірно континентальний: відносно жарке літо і м'яка малосніжна зима. Опадів випадає 600-800 мм в рік.
Грунти Виноградівської громади сформувались в умовах помірного клімату з достатнім зволоженням, тому переважають різновиди буроземно - опідзолених ґрунтів різної потужності.
Територія громади розташована праворуч басейну ріки Тиса, протікають, річки Боржава, Сальба, Гашпарка, Бельва та Тур.
Станом на 01.10.2021 р. на території Виноградівської міської територіальної громади здійснюють діяльність:
Буйволина ферма «Карпатський буйвіл» - Виготовлення органічної продукції з буйволового молока - молоко, масло, моцарела, сир «Панір», згущене молоко, кисломолочний сир, сметана, сир плавлений «Домашній»;
ТОВ «АГРО-АЛЬЯНС ЗАКАРПАТТЯ» - тепличне господарство, багаторчні декоративні культури;
ТОВ «РАЙДУГА» - виробництво ранніх і надранніх овочів під брендом «Закарпат-продукт»;
біля 59 фермерських господарств, які працюють за такими напрямками:
- вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів;
- вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур;
- розведення свійської птиці;
- розведення великої рогатої худоби молочних порід;
- вирощування ягід, горіхів, інших плодових дерев і чагарників;
- вирощування зерняткових і кісточкових фруктів;
- вирощування винограду;
- овочівництво, декоративне садівництво та вирощування продукції розсадників.
38 фізичних осіб-підприємців, які займаються вирощуванням зернових культур, овочів, тваринництвом, садівництвом, виноробством та виноградарством;
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 № 107 (зі змінами) у 2021 році проводилася комплексна робота з реєстрації бджолопасік та прийом документів від фізичних осіб та суб’єктів господарювання, які є власниками бджолосімей, для отримання бюджетної дотації за наявні бджолосім’ї. Станом на 01.10.2021 р. 28 власників бджолосімей, які утримують 3293 бджолосім'ї , з них 27 - фізичні особи та 1 - суб’єкт господарювання, звернулися з відповідними пакетами документів до міської ради для отримання бюджетної дотації за бджолосім’ї, на суму 646,6 тис.грн.
Виноградівська громада – один із регіонів Закарпаття, що володіє можливостями виробництва високоякісної продукції виноробства.
На території громади активно розвивається галузь приватного виноградарства та виноробства. Асортимент вин включає Каберне Совіньйон, Аліа Терра, Мерло, Мускат Оттонель, Мюллер 28 Тургау, Розе Цвайгельт, Трамінер, Цвайгельт. При виробництві вин дотримуються всі технології виготовлення вина. Проводяться також дегустації вироблених вин в садибі «Дім вина».
В особистих селянських господарствах населення займається овочівництвом, садівництвом, виноградарством. Серед галузей тваринництва провідним є м’ясне скотарство, свинарство, птахівництво та бджільництво.
Основні проблемні питання:
диспаритет цін;
низький рівень розвитку системи зберігання та реалізації сільськогосподарської продукції, що призводить до значних сезонних цінових коливань на продукти харчування.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
сприяння залученню інвестицій у розвиток підприємств агропромислового комплексу і сільських населених пунктів;
поширення серед суб’єктів господарювання усіх форм власності інформації щодо можливості участі у грантових конкурсах, державних та обласних програмах;
залучення сільськогосподарських товаровиробників громади до участі у виставково-ярмаркових заходах;
туристичних ярмарках, інших іміджевих заходах з популяризації сільськогосподарського потенціалу громади;
сприяння залученню зацікавлених партнерів до створення нових потужностей з виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, сприяння розвитку виноградарства та виноробства, рибництва та рибальства, бджільництва тощо.
Ресурсне забезпечення:
реалізація основних завдань буде здійснюватись за рахунок коштів державного, обласного та міського бюджетів, власних коштів підприємств, інвесторів та інших джерел, не заборонених чиним законодавством.
4. Розвиток гуманітарної та соціальної сфери
4.1. Соціальна сфера
4.1.1. Доходи населення та стан оплати праці
Головна мета: забезпечення зростання заробітної плати, як основної складової грошових доходів, та підвищення на цій основі платоспроможності населення, покращення якості життя і розвитку особистості; підвищення рівня легалізації праці.
Оцінка поточної ситуації: основу ресурсного забезпечення міського бюджету складає податок на доходи фізичних осіб, тому такі показники, як рівень середньомісячної заробітної плати (фонд оплати) та чисельність працюючих, задіяних в економіці територіальної громади, відіграють важливу роль в формуванні дохідної складової міського бюджету.
В промисловому секторі економіки громади середня заробітна плата за вересень 2021 р. по підприємствах основного кола звітності склала – 13 795,0 грн. Найбільша: на ТОВ «Джентерм Україна» - 16 098 грн., ТОВ «Сандерс-Виноградів» - 15 008 грн., ТОВ «Мільтекс Україна» - 13 441 грн. ТОВ «ПР ГРУП» - 13 120 грн. ТОВ «АВЕ Виноградово» - 12 322 грн., ТОВ «Платі Юкрейн Лімітед» - 14 203 грн., ПрАТ «Гроно-Текс» - 10 293 грн., ТОВ «Новітекс» - 9 253 грн.
Відповідно до статистичної інформації головного управління статистики у Закарпатській області, середньомісячна заробітна плата штатних працівників Виноградівського району за 2020 рік:
І квартал 2020 року склала - 9379 грн.
ІІ квартал 2020 року склала - 8953 грн.
ІІІ квартал 2020 року склала - 10259 грн.
ІУ квартал 2020 року склала - 12839 грн.
Можна зробити розрахунок, що в цілому за 2020 рік середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника склала – 10464грн.
Враховуючи той факт, що статистична інформація в розрізі територіальних громад з початку 2021 року не ведеться, пропонуємо даний показник взяти за основу при розрахунку прогнозних показників соціально-економічного розвитку на 2021-2024 роки із врахуванням «Основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2022-2024 роки», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2021 року № 586.
Згідно статистичних даних, станом на 01 липня 2021 року було допущено заборгованість з виплати заробітної плати ТзОВ «Районний редакційно-видавничий комплекс «Новини Виноградівщини».
Міською радою спільно із головним редактором опрацьовано питання щодо вжиття заходів з погашення заборгованості з виплати заробітної плати даним підприємством.
Серед шляхів вирішення проблемного питання – було прийняття на баланс Виноградівської міської ради та зняття з балансу підприємства «Будівлі районної друкарні з надвірними спорудами за адресою: м. Виноградів, вул. Миру, 19», відповідно до рішення Виноградівської міської ради.
На підприємстві залишилось працювати 4 працівників, затримки із виплатою поточної заробітної плати даних працівників немає.
Основні проблемні питання:
наявність в 2021 заборгованості із виплати заробітної плати;
заборгованість зі сплати ЄСВ.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
вжиття дієвих заходів щодо недопущення заборгованості із виплати заробітної плати на економічно-активних підприємствах громади;
зменшення частки працівників, яким виплачується заробітна плата менше та на рівні мінімального розміру, встановленого чинним законодавством;
проведення роз’яснювальної роботи серед роботодавців та працівників щодо вимог дотримання роботодавцями норм трудового законодавства щодо мінімальних гарантій в оплаті праці та укладання трудових угод з найманими працівниками;
моніторинг за станом погашення заборгованості по заробітній платі та сплаті ЄСВ
Кількісні та якісні критерії ефективної політики:
| Показники | 2021 рік Очікувані |
2022 рік Прогноз |
2023 рік Прогноз |
2024 рік Прогноз |
| Середньомісячна заробітна плата, грн | 11920 |
12444 |
13203 |
13942 |
| Темп росту середньомісячної заробітної плати до попереднього року, % | 113,8 |
104,4 |
106,1 |
105,6 |
| Працевлаштування громадян на нові робочі місця, осіб | 350 |
360 |
370 |
380 |
Головна мета: сприяти підвищенню рівня зайнятості населення, зростання мотивації безробітних до праці, забезпечення надання якісних послуг з працевлаштування незайнятому населенню та безробітним, забезпечення індивідуального підходу у вирішенні проблем безробітних та роботодавців, покращення соціального захисту незайнятого населення.
Оцінка поточної ситуації: відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада не наділена повноваженнями в сфері праці та зайнятості населення, а за наслідками децентралізації, Виноградівська районна філія Закарпатського ЦЗ не веде облік питань зайнятості в розрізі громад колишнього району. Дана проблема значно ускладнює роботу міської ради з питань праці та зайнятості населення, тому ми можемо керуватися тільки оперативними даними отриманими в результаті співпраці із керівниками підприємств.
Відділом економіки спільно із Виноградівською районною філією Закарпатського ЦЗ опрацьовано питання щодо потреби у робітничих кадрах:
На кінець 2021 року є потреба в 228 працівниках на таких підприємствах
На 14 промислових підприємствах основного кола зайнято понад 3600 працівників. Найбільше: на ТОВ «Джентерм Україна» - 1741 чол., ПрАТ «Гроно-Текс» - 425 чол., ТОВ «Платі Юкрейн Лімітед» - 406 чол., ТОВ «Новітекс» - 346 чол., ТОВ «Сандерс-Виноградів» - 335 чол.
:
| Назва підприємства | Назва професії/код класифікатора професії |
Кількість спеціалістів, осіб |
| ТОВ "Джентерм Україна" | 7245(5), монтер кабельного виробництва | 50 |
| ТОВ "Платі Юкрейн Лімітед" | 8276(10), оператор виробничої дільниці | 20 |
| ПРАТ "Гроно-Текс" | 7436(7), швачка | 30 |
| ТОВ "Мільтекс-Україна" | 7436(7), швачка | 10 |
| ТОВ "Лідер" | 7436(7), швачка | 5 |
| ТОВ "Новітекс" | 7436(7), швачка | 5 |
| ТОВ "Ортекс-ЛТД" | 7436(7), швачка | 5 |
| 7442(14), обробник виробів | 3 | |
| Філія ТОВ "Флоріан шуз"-2 | 7436(7), швачка | 10 |
| ТОВ "Сандерс-Виноградів" | 7436(7), швачка | 10 |
| ДП "Виноградівський лісгосп" | 6141(17), Робітник на лісокультурних (лісогосподарських) роботах | 3 |
| ТОВ "Піонер" | 4211(6), касир торговельного залу | 3 |
| 3415(3), агент торговельний | 2 | |
| 7412(5), кондитер | 2 | |
| 7412(9), пекар | 2 | |
| 5220(12), Продавець-консультант | 3 | |
| ТОВ «АВЕ Виноградово» | 8322(1), водій автотранспортних засобів | 3 |
| 9333, вантажник | 5 | |
| Вище професійне училище-№34 | 7129(12), робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків | 2 |
| 7233(90), слюсар-ремонтник | 2 | |
| 3340(24), майстер виробничого навчання | 2 | |
| КП «Цітар» | 3227(4), Фельдшер ветеринарної медицини | 1 |
| ТОВ "Виноградівське АТП-12144" | 8322(1), водій автотранспортних засобів | 5 |
| 7231(5), Слюсар з ремонту колісних транспортних засобів | 1 | |
| ТОВ «Загатті» | 7436(7), швачка | 5 |
| 8262(28), пресувальник тканини | 2 | |
| ТОВ «Агро-Альянс Закарпаття» | 6111, овочівник | 10 |
| 8331(15), тракторист | 2 | |
| ТОВ «Безпека універсал» | 5169(3), охоронник | 3 |
| КУ «ЦОЗО» | 8162(15), оператор котельні | 20 |
| ПП «Саламандра» | 7436(7), швачка | 2 |
| Всього | 228 |
Основні проблемні питання:
обмежений віковий ценз (25-35 років);
вимоги щодо високого рівня кваліфікації робітників, володіння навиками роботи на новому технологічному обладнанні;
знання іноземних мов;
режим роботи (багатозмінний);
слабкий соціальний пакет (низька заробітна плата або оплата в «конвертах», не забезпечення державних гарантій – відмова в оплаті лікарняних та наданні відпусток;
тіньова зайнятість та трудова міграція;
низькій рівень зайнятості сільського населення.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
сприяння зайнятості населення, насамперед, неконкурентоспроможних на ринку праці категорій громадян (інвалідів, молоді, жінок з дітьми та одиноких матерів, військовослужбовців, в тому числі з числа учасників АТО, переселенців з числа ВПО та вивільнених внаслідок скорочення їх чисельності);
підтримка самостійної зайнятості населення, малого та середнього підприємництва;
підвищення якості та конкурентоздатності робочої сили шляхом розгортання програм професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, в тому числі безробітних, відповідно до вимог та потреб сучасного виробництва;
залучення до оплачуваних громадських робіт безробітних громадян за рахунок місцевого бюджету;
Ресурсне забезпечення: реалізація заходів за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, коштів міського бюджету в частині фінансування оплачуваних громадських робіт, коштів суб’єктів підприємницької діяльності.
4.1.3. Соціальне забезпечення, соціальний захист.
Головна мета: сприяти добробуту та підвищенню життєвого рівня населення, підтримка вразливих верств населення, підвищення адресності соціальної підтримки населення, реалізація державної політики та програм, затверджених міською радою у сфері соціального захисту населення; підвищення ефективності системи надання соціальних послуг.
Оцінка поточної ситуації: одним з пріоритетних напрямів соціальної політики залишається вирішення проблем соціального захисту малозабезпечених верств населення, інвалідів, багатодітних сімей.
З метою моніторингу проблем громади, яка проживає на території Виноградівської міської територіальної громади, а також своєчасного виявлення вразливих категорій громадян з ознаками складних життєвих обставин Центром надання соціальних послуг Виноградівської міської ради за 9 місяців 2021 року відвідано та охоплено соціальними послугами 275 сімей/осіб, в яких виховується 151 дитина. За результатами оцінки потреб на облік центру поставлено 262 сім'ї в яких виховується 151 дитина. З них 152 особи охоплені соціальною послугою догляд вдома, 37 осіб – послугою денний догляд.
З метою проведення обстеження матеріально-побутових умов громадян, які внаслідок інвалідності, важких захворювань та недостатнього матеріального забезпечення потребують фінансової підтримки, отримання твердого палива та оформлення житлової субсидії працівниками Центру надання соціальних послуг відвідано 475 сімей/осіб.
Під постійним соціальним супроводженням Центру надання соціальних послуг перебуває 3 дитячі будинки сімейного типу та 1 прийомна сімۥя, в яких виховується 23 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
На обліку Центру надання соціальних послуг перебуває 55 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та 44 сімۥї, члени яких перебувають / перебували у конфлікті з законом.
Загалом за 9 місяців 2021 року охоплено соціальними послугами 793 осіб, яким надано 1020 соціальних послуг відповідно до потреб та затверджених державних стандартів надання соціальних послуг.
Профілактична робота Служби у справах дітей. Відповідно до Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» діяльність служб у справах дітей спрямована на соціальний захист дітей, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.
На території Виноградівської міської територіальної громади станом на 30.09.2021 року проживає 16621 неповнолітніх (до 18 років).
Профілактична робота з обліковими неповнолітніми проводиться шляхом диференційованого підходу з урахуванням індивідуальних особливостей дитини (обстеження житлово-побутових умов проживання, емоційна атмосфера в сім’ї, навчальному закладі, працевлаштування).
За 3 квартали 2021 року працівниками служби проведено профілактичну роботу у 96 сім’ях та з 111 неповнолітніми.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» (із змінами та доповненями) на служби у справах дітей покладено ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Відповідно до ст.5 зазначеного Закону підрозділи кримінальної міліції у справах дітей ведуть облік правопорушників, що не досягли 18 років, у тому числі звільнених із спеціальних установ, з метою проведення профілактичної роботи, інформування відповідних служб у справах дітей стосовно цих дітей.
Станом на 30.09.2021 року на обліку служби у справах дітей перебувало 15 дітей, які проживають у 7 функціонально неспроможних сім’ях. З них 14 дітей проживає у сім’ях, де батьки або особи що їх заміняють, ухиляються від виконання своїх батьківських обов’язків (неблагополучних сім’ях), 1 дитина внутрішньо переміщена.
Контроль за дотриманням законодавства про працю на підприємствах, установах, організаціях, де працюють особи молодше 18 років. У Кодексі законів про працю України, у розділі «Праця молоді» виділено 13 статей, де захищено права неповнолітніх у трудових правовідносинах.
Станом на 30.09.2021 року на 7-ти підприємствах району працює 59 неповнолітніх дітей. За звітній період службою у справах дітей надано 53 консультації стосовно захисту трудових прав неповнолітньої та видано направлення для влаштування на роботу. Щоквартально з центром зайнятості проводилася взаємозвірка щодо обліку та працевлаштування неповнолітніх.
Соціально-правовий захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
Пріоритетним напрямком діяльності служби у справах дітей міської ради є соціально-правовий захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Станом на 30.09.2021 року на первинному обліку служби у справах дітей перебувало 150 дітей, з них 71 – дітей-сиріт та 79 дітей, позбавлених батьківського піклування.
З них перебуває під опікою/піклуванням та проживали у сім’ях громадян – 100 дітей, 30 дітей виховується в дитячих будинках сімейного типу та 2 дітей у прийомних сім’ях; на повному державному утриманні в інтернатних закладах та ПТУ перебуває 17 дітей, 1 дитина на тимчасовому влаштуванні.
Впродовж 3 кварталів 2021 року набули правового статусу дитини-сироти та дитини позбавленої батьківського піклування – 7 дітей, з яких: 4 дітей влаштовані під опіку, 1 дитина в ДБСТ, 1 дитина влаштована на повне державне утримання, 1 перебуває на тимчасовому влаштуванні.
Знято опіку відносно 1 дитини в зв’язку з досягненням повноліття.
На обліку дітей, які підлягають усиновленню, станом на 30.09.2021 року перебувало 47 дітей.
Службою у справах дітей та управлінням соціального захисту населення, здійснюється контроль за утриманням та вихованням дітей під опікою/піклуванням, нарахуванням та виплатою державної допомоги на дітей даної категорії. За результатами аналізу встановлено, що на обліку служби у справах дітей під опікою знаходиться 100 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них отримує державну соціальну допомогу – 95, не отримують зазначений вид допомоги 5 дітей.
За станом на 30.09.2021 р. на території району функціонують 3 дитячі будинки сімейного типу (21 вихованець) та 1 прийомна сім’я (2 прийомних дітей).
Комісія з питань захисту прав дитини.
Відповідно до законів України ,,Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей”, "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування’’, ,,Про попередження насильства в сім'ї”, ,,Про соціальні послуги”, Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866 ,,Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини”, з метою захисту прав дітей, з метою сприяння забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток рішення міського голови від 05.03.2021 року № 50 створена комісія з питань захисту прав дитини.
Проведено 7 засідань комісії з питань захисту прав дитини, за результатами яких:
- розглянуто питань – 33, заяв – 73;
- підготовлено проектів рішень – 19.
Протягом звітного періоду працівниками служби у справах дітей було взято участь у 65 судових засіданнях щодо вирішення сімейних спорів, щодо позбавлення батьківських прав, а також за участі неповнолітніх, які вчинили правопорушення.
Постійно забезпечується інформаційна підтримка вирішення актуальних проблем сімейної політики, поширення нових форм сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, захисту прав дітей.
Висвітлюються через засоби масової інформації питання профілактики злочинності, правопорушень, бродяжництва та жебракування серед осіб, які не досягли вісімнадцятирічного віку.
Проблемним залишається питання щодо забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Альтернативою забезпечення житлом дітей вищезазначеної категорії є створення на території району соціального гуртожитку для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На сьогодні такий заклад на території Виноградівської територіальної громади відсутній.
Надання матеріальних допомог.
В 2021 році з бюджету громади на надання матеріальних допомог для підтримки вразливих верств населення виділено 1426,0тис.грн.
Протягом 9 місяців мешканцям громади надано наступні види допомог.
Допомога на поховання осіб, які не досягли пенсійного віку та на момент смерті не працювали і не були зареєстровані в центрі зайнятості, як безробітні: кількість – 31, на суму 93,0 тис.грн.
Допомога для самотніх осіб пенсійного віку та бездомних осіб: кількість - 17, на суму 17,0 тис. грн.
Матеріальна допомога учасникам війни, учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС: кількість – 2, на суму 2,0 тис.грн.
Матеріальна допомога учасникам АТО: 26 особам на суму 26,0 тис.грн
Матеріальна допомога на лікування: кількість – 434, на суму 1158,3тис.грн.
Крім того, виплачена компенсація перевізнику – ТОВ «АТП -1244», з яким укладені договори, за проїзд автомобільним транспортом пільгової категорії громадян на маршрутах загального користування в межах Вин6оградівськоїї міської територіальної громади на суму 500,0 тис. грн.
Основні проблемні питання: в умовах реформування системи соціального захисту та децентралізації є необхідність забезпечення інтересів громади щодо впровадження та застосування нового механізму взаємодії між державними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;
ускладнення роботи соціальних служб, викликане постійним збільшенням кількості отримувачів послуг, пільг та допомог і збільшенням навантаження на одного працівника соціальної сфери.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
підтримка соціально-вразливих верств населення громади;
забезпечення адресності в наданні державної соціальної допомоги;
організація надання соціальних послуг, проведення соціальної роботи з особами, сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах;
соціальна підтримка та реабілітація учасників АТО;
організація соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції;
забезпечення діяльності соціальної сфери в контексті схваленої розпорядженням від 26.08.2020 р. № 1057-р Концепції реалізації державної політики щодо соціального захисту населення та захисту прав дітей.
Ресурсне забезпечення: кошти державного та місцевого бюджетів, спонсорська допомога інші джерела не заборонені законодавством.
4.2. Гуманітарна сфера
4.2.1. Охорона здоров'я
Головна мета: надання якісної медичної допомоги населенню Виноградівськоїї міської територіальної громади, зокрема забезпечення ефективного функціонування системи надання населенню доступної первинної та вторинної високоякісної спеціалізованої допомоги, покращення профілактичної роботи серед населення з метою попередження захворюваності, створення умов для формування здорового способу життя та зростання тривалості життя громадян Виноградівської міської територіальної громади; покращення фінансового забезпечення закладів охорони здоров’я.
Оцінка поточної ситуації: виконавчим комітетом Виноградівської міської ради проводиться робота по покращенню якості медичної допомоги, соціального захисту медичних працівників та реформуванню галузі охорони здоров`я відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення».
На території громади функціонують заклади охорони здоров'я первинного та вторинного рівня.
З 01.01.2021 року в результаті реформи адміністративно-територіального устрою в Україні права засновника КНП «Виноградівський ЦПМСД» перейшли від Виноградівської районної ради до Виноградівської міської ради.
Діяльність КНП «Виноградівський центр первинної медичко-санітарної допомоги» базується на наданні первинної медико-санітарної допомоги в закладах охорони здоров’я (амбулаторіях) шляхом надання лікарем консультації, забезпечення діагностики і лікування найпоширеніших хвороб, травм, отруєнь та інших станів, проведення індивідуальних санітарно-гігієнічних і протиепідемічних заходів, медичної профілактики захворювань, гігієнічного виховання та санітарної просвіти населення, реалізацію прав людини щодо охорони здоров'я дитини, матері та батька, а також направлення пацієнтів на отримання вторинної, третинної медичної допомоги та санаторно-курортного лікування.
Первинна медико-санітарна допомога надається переважно лікарями загальної практики сімейної медицини (сімейними лікарями).
В мережі КНП «Виноградівський ЦПМСД» є 35 амбулаторій та 16 фельдшерсько-акушерських пунктів (ФАП).Середня кількість працівників 307 одиниць. Рухоме та нерухоме майно даних закладів відносяться у комунальну власність тієї територіальної громади, на території якої вони знаходяться. Це Виноградівська, Королівська, Вилоцька, Пийтерфолвівська об’єднані територіальні громади. Завданнями кожної територіальної громади є фінансова участь:
1. У забезпеченні безперебійного постачання енергоносіями, водопостачання та водовідведення, доступом до телекомунікаційного зв’язку та мережі Internet, вивезення твердих побутових відходів та інших не комунальних послух, відсутність яких унеможливлює надання якісної первинної медико-санітарної допомоги.
2. Доступі до безоплатного отримання дороговартісного життєвонеобхідного дитячого харчування та лікарських засобів для дітей- інвалідів хворих на рідкісні хронічні захворювання, такі як муковісцидоз, фенілкетонурію та ювенільний ревматоїдний артрит, шляхом прийняття рішенням сесії відповідної програми та виділення бюджетних коштів на відшкодування.
3. У проведенні поточних та капітальних ремонтів нерухомого комунального майна задля приведення у відповідність для експлуатації. Забезпечується через прийняття та виділення бюджетних коштів на програму розвитку сімейної медицини.
Основні пріоритети розвитку первинної медичної допомоги:
- забезпечення права громадян на вільний вибір лікаря з надання первинної медичної допомоги у визначеному законодавством порядку;
- планування, організація, участь та контроль за проведенням оглядів населення, здійснення профілактичних заходів, у тому числі безперервне відстеження стану здоров’я пацієнта з метою своєчасної профілактики, діагностики та забезпечення лікування хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів;
- організація відбору та спрямування хворих на консультацію та лікування до закладів охорони здоров’я та установ вторинного і третинного рівнів, відбору хворих на санаторно-курортне лікування та реабілітацію у визначеному законодавством порядку;
- упровадження нових форм та методів профілактики, діагностики, лікування, та реабілітації захворювань та станів;
- участь у державних та регіональних програмах щодо організації пільгового забезпечення лікарськими засобами населення у визначеному законодавством порядку та відповідно до фінансового бюджетного забезпечення галузі охорони здоров’я;
- моніторинг забезпечення та раціональне використання лікарських засобів, виробів медичного призначення, медичного обладнання та транспортних засобів
З 12.03.2021р. стартувала вакцинальна кампанія проти гострої респіраторної хвороби COVID-19. Протягом даного періоду вакцинація проводилась наступними вакцинами: КОВІШЕЛД, AstraZeneka, КОРОНАВАК, Pfizer, Moderna.
Виноградівська міська рада є засновником КНП «Виноградівська районна лікарня». Статут КНП «Виноградівська районна лікарня» затверджено рішенням першої сесії Виноградівської міської ради 8 скликання від 21.12.2020р №25. Згідно Статуту головною метою діяльності є надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги населенню, що надається в амбулаторних або стаціонарних умовах в плановому порядку або в екстренних випадках і передбачає надання консультації, проведення діагностики, лікування, реабілітації та профілактики хвороб, травм, отруєнь, патологічних і фізіологічних (при вагітності та пологах) станів, які можуть бути надані лікарями відповідної спеціалізації (крім лікарів загальної практики – сімейних лікарів); направлення пацієнта для надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги з іншої спеціалізації або для надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.
КНП «Виноградівська РЛ» є опорною лікарнею Закарпатської області.
Згідно штатного розпису в лікарні затверджено 769,5 штатних посад, із них лікарі – 156,5, середній медичний персонал – 320,0, молодший медичний персонал – 191,0 та інші – 102.
На даний час в лікарні розгорнуто 348 стаціонарних ліжок. Всього в лікарні функціонує 17 відділень та структурних підрозділів: амбулаторний сектор (поліклініка), відділення: дитяче №1 та №2, інфекційне, відділення екстренної (невідкладної) допомоги, неврологічне, кардіологічне, терапевтичне, пульмонологічне, рентгенологічне, травматологічне, хірургічне, перинатальне, ВАІТ (відділення анестезіології та інтенсивного лікування), фізіотерапевтичне, паталого анатомічне та клініко-діагностична лаболаторія.
Всього за 9 місяців 2021року у відділеннях лікарні проліковано 8333 хворих (із них діти – 1602), прийнято пологів – 841.
Функціонують програми у сфері охорони здоров’я, що затверджені рішеннями сесії Виноградівської міської ради:
- «Цукровий та нецукровий діабет» на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки (рішення сесії від 25.03.2021р №88);
- «Репродуктивного здоров’я населення Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки (від 25.03.2021р №90);
- «Боротьби з онкологічними захворюваннями на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021–2025роки» (від 25.03.2021р №91);
- «Розвитку та вдосконалення нефрологічної служби на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки» (від 25.03.2021р №92);
- «Розвитку та підтримки комунального закладу охорони здоров’я КНП «Виноградівська районна лікарня», на 2021-2025 роки» (від 25.03.2021р №93);
- «Протиепідемічних заходів та боротьби з інфекційними хворобами на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021- 2025 роки» (25.03.2021р №94).
На виконання даних програм з б’юджету міської ради виділено 600,0 тис. грн., а саме:
- Програма боротьби з онкологічними захворюваннями на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021–2025роки – виділено 200 тис.грн. (на закупку і відпуск безкоштовних медикаментів для онкохворих);
- Програма «Цукровий та нецукровий діабет» території Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки – 100тис.грн. на закупку і відпуск безкоштовних медикаментів для хворих на цукровий діабет);
- Програма протиепідемічних заходів та боротьби з інфекційними хворобами на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021- 2025 роки – 300 тис.грн. (для придбання необхідних виробів медичного призначення та дез.засобів)
За звітний період 2021 року в лікарні введено в експлуатацію кисневу станцію (на 70 точок). Загальна вартість кисневої станції – 6 150,0 тис.грн. Всього в лікарні на даний час 218 ліжок забезпечено киснем.
Розроблено ПКД (загальна вартість 50,0 тис.грн.) і оголошено тендер на ще одну кисневу станцію та кисневу бочку, що дасть змогу 100% забезпечити стаціонарні ліжка лікарні киснем. Загальна вартість вказаних робіт – 10 015,48 тис.грн.
Проведена реконструкція приймального відділення КНП «Виноградівська РЛ» на відділення екстренної (невідкладної) медичної допомоги. Загальна вартість робіт – 10 000,0 тис.грн. Також відділення забезпечено дороговартнісним обладнанням, а саме: комп’ютерний томограф, сучасний цифровий рентген апарат та апарат УЗД.
Завершується капітальний ремонт 3 поверху гінекологічного корпусу.
Зроблено та функціонують 2 нові гідранти.
Основні проблемні питання:
- нерівномірна та неповна укомплектованість кадрами охорони здоров’я;
- недостатня укомплектованість автотранспортом закладів охорони здоров’я. Частина наявного рухомого складу підлягає заміні;
- недостатнє фінансове забезпечення у зв’язку із змінами до Порядку надання первинної медичної допомоги, що включає забезпечення швидкими тестами SARS-CoV-2 від COVID-19, відбір зразків матеріалів для тестування ПЛР та їх транспортування, що несе додаткове фінансове навантаження на підприємство;
- затримка у виділенні додаткових бюджетних коштів територіальними громадами для реалізації програм підтримки дітей-інвалідів, сімейної медицини, програми забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів;
- необхідність в придбанні нового медичного обладнання для проведення лабораторного обстеження ( ЗАК, холестерин). На сьогоднішній день дана послуга є платною та закуповується в інших юридичних особах. Значна частина наявного медичного обладнання потребує ремонту або ж заміни;
- частина будівель амбулаторій потребують поточних та капітальних ремонтів;
- недостатня кількість приміщення в амбулаторії №1 м. Виноградів для функціонування амбулаторії групової практики, що значно знижує якість надання первинної медичної допомоги населенню;
- захворюваність, хворобливість, інвалідність та смертність населення від серцево-судинних, онкологічних, гастроентерологічних, пульмонологічних та захворювань на туберкульоз, що негативно впливає на середню тривалість життя населення, ВІЛ-інфекції та СНІДу, вірусного гепатиту;
- недостатнє фінансування певних цільових медичних програм охорони здоров’я, а саме: забезпечення можливостей продовження життя реципієнтів ниркових та печінкових трансплантатів та забезпечення лікарськими засобами для медикаментозного лікування хворих на розсіяний склероз, необхідність покращення якості надання та доступності медичної допомоги мешканцям Виноградівської міської територіальної громади, потреба в покращенні матеріально-технічної бази та створенні сприятливих умов для проведення модернізації галузі охорони здоров’я громади.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- формування здорового способу життя та розвиток сфери охорони здоров’я;
- формування спроможної мережі первинної і вторинної медицини та покращення її якості;
- запровадження новітніх технологій в діагностиці та лікуванні хворих в лікувальних закладах громади;
- підготовка фахівців різних рівнів для надання медичної допомоги;
- забезпечення відповідних закладів сучасним діагностичним та лікувальним обладнанням;
- покращення якості та ефективності медико-санітарної допомоги;
- зміцнення матеріально-технічної бази галузі;
- зниження рівня інфекційних захворювань, особливо ВІЛ/СНІД, туберкульозу шляхом посилення санітарно-освітньої роботи серед населення, спрямованої на підвищення особистої санітарної культури, посилення профілактичної роботи серед населення, особливо підлітків, спрямованої на профілактику наркоманії та токсикоманії;
- забезпечення стаціонарних відділень на 100 відсотків ліками та лікарськими засобами для надання невідкладної медичної допомоги;
- забезпечення хворих, пенсіонерів та жителів громади ліками за зниженими цінами в соціальній аптеці;
- покращення здоров’я населення, через виявлення захворювань на ранніх стадіях, зниження ризиків загострень, рецидивів, ускладнень наявних захворювань та появи нових, продовження активного життя і зниження рівня інвалідизації дорослого та дитячого населення, відновлення працездатності, профілактика соціально-небезпечних захворювань, передчасної смертності з керованих причин смерті, збільшення тривалості та якості їх життя та здійснення заходів з запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Ресурсне забезпечення: Національна служба здоров’я України (НСЗУ) шляхом підписання договору. Бюджетні асигнування з державного, обласного (в натуральній формі) та бюджету громади. Власні надходження від надання в оренду майна. Реалізація заходів: програми «Розвитку та підтримки комунального закладу охорони здоров’я КНП «Виноградівська районна лікарня», Програми безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань та при наданні спеціалізованої та високоспеціалізованої стаціонарної медичної допомоги інших Програм галузі. Міжнародна технічна допомога. Інші джерела не заборонені законодавством.
4.2.2. Освіта. Фізична культура і спорт
Головна мета: збереження та вдосконалення мережі дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів відповідно до потреб територіальної громади, забезпечення належного рівня їх поточного утримання та функціонування; підвищення якості і конкурентоспроможності освіти в нових економічних та соціокультурних умовах засобами національно-патріотичної педагогіки відповідно Концепції Нової української школи.
Оцінка поточної ситуації: Освітня стратегія Виноградівської міської територіальної громади спрямована на забезпечення умов стабільного функціонування загальної середньої освіти, розвиток мережі закладів освіти територіальної громади для забезпечення права учнів на повну загальну середню освіту та максимального задоволення їх освітніх і культурних потреб.
Мережа закладів освіти громади включає 23 заклади загальної середньої освіти (у тому числі 5 навчально-виховних комплексів, Виноградівська гімназія, Виноградівська вечірня (змінна) школа ІІІ ступеня) та 19 закладів дошкільної освіти.
У закладах загальної середньої освіти навчаються 9 337 учнів, з них у місті – 4022, у сільській місцевості – 5 315 учнів. У школах І-ІІ ступенів навчається 901 учень, а у закладах освіти І-ІІІ ступенів – 8 436, у Виноградівській гімназії - 270 учнів, у Виноградівській вечірній (змінній) школі ІІІ ступеня – 128 учнів.
Двохзмінне навчання наявне у Великоком'ятівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів, Навчально-виховному комплексі «Боржавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» та Оноцькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів .
Відповідно рішення шостої сесії восьмого скликання №299 від 14.07.2021 року Про внесення змін до рішення міської ради від 29.12.2020 р. № 29 «Про бюджет Виноградівської міської територіальної громади на 2021 рік» (зі змінами від 02.02.2021 р., 25.03.2021 р., 03.06.2021 р.) виділено відповідні кошти та розробляється проектно-кошторисна документація по таких об'єктах:
- «Капітальний ремонт спортивного майданчика з штучним покриттям на території Великокопанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. Виноградівської міської ради по вул.Степана Вайди, 51А, с. Велика Копаня» – 40 000,00грн
- «Капітальний ремонт класних приміщень Широківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Виноградівської міської ради по вул. Миру, 46, с. Широке» – 40 000,00 грн
- «Капітальний ремонт коридору Фанчиківської загальноосвітньої школі І-ІІІ ступенів Виноградівської міської ради по вул. Головна,1, с. Фанчиково» – 40 000,00 грн.
- «Капітальний ремонт покрівлі Великоком’ятівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Виноградівської міської ради по вул.А.Волошина,31 в с. Великі Ком'яти» -40 000,00грн
- Капітальний ремонт класних приміщень Великоком’ятівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Виноградівської міської ради по вул. Ватутіна, 127, с. Великі Ком'яти» – 40 000,00 грн
- «Капітальний ремонт покрівлі Виноградівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 Виноградівської міської ради на пл. Миру, 33 у м. Виноградів» – 40 000,00 грн.
- «Капітальний ремонт приміщень Виноградівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 імені Жігмонда Перені Виноградівської міської ради по вул. Миру, 54, м. Виноградів» – 40 000,00 грн
- «Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям на території Тросницької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Виноградівської міської ради по вул. Вародія, 12А, с. Тросник» - 60 000,00 грн
- «Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям на території Дротинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Виноградівської міської ради по вул.Тисівська, 45, с. Дротинці» - 60 000,00 грн
У навчально-виховних комплексах здобувають освіту 1 025 учнів, з них у навчально-виховних комплексах у І-ІІ ступенів – 396 учнів, а у навчально-виховних комплексах І-ІІІ ступенів – 629 учнів.
В м. Виноградів функціонує 1 угорськомовний заклад загальної середньої освіти - Виноградівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 імені Жігмонда Перені, у якій навчається 253 учнів.
Продовжують функціонувати 2 міжшкільні навчально-виробничі комбінати (Підвиноградівський та Великоком’ятівський), які надають освітні послуги допрофесійної та професійної підготовки, для 58 учнів.
Для 34 учнів організоване індивідуальне навчання із урахуванням їх індивідуальних здібностей та стану здоров’я.
Інклюзивна освіта. На території громади здійснює діяльність Комунальна установа «Виноградівський інклюзивно-ресурсний центр» Виноградівської міської ради Закарпатської області. Фахівцями за 9 місяців 2021 року були проведені такі заходи:
- 67 засідань комплексних психолого-педагогічних оцінок розвитку дітей з особливими освітніми потребами, з них - 53 дітей шкільного віку та 14 дітей дошкільного віку;
- 288 корекційно-розвиткових занять для 21 дитини дошкільного віку та 5 дітей шкільного віку з них організовано 17 корекційно-розвиткових занять на сторінці Facebook інклюзивно-ресурсного центру
- https://www.facebook.com/groups/524344784855896/?ref=share ;
- 251 консультація з батьками та 81 консультація з педагогами щодо організації корекційно-розвиткових послуг та організації інклюзивного навчання в 2020-2021 навчальному році, а також з різних питань психолого-педагогічного характеру;
- постійно проводяться консультації та співпраця з керівниками закладів освіти, з педагогічними працівниками, командами психолого-педагогічного супроводу дітей з особливими освітніми потребами з питань організації інклюзивного та індивідуального навчання;
- оформлено індивідуальні програми реабілітації для 131 дитини з інвалідністю.
Інклюзивною формою навчання у закладах загальної середньої освіти охоплено 51 учнів з особливими освітніми потребами різної нозології, а у закладах дошкільної освіти – 4 вихованців.
Для забезпечення умов дітям з особливими освітніми потребами, у тому числі з інвалідністю, для розвитку та навчання спільно зі своїми однолітками, відкриваються інклюзивні групи у закладах дошкільної освіти.
Інклюзивні групи у закладах дошкільної освіти та інклюзивні класи у закладах загальної середньої освіти з інклюзивним навчанням забезпечені посадами асистента вчителя та асистента вихователя з розрахунку 1 ставка на 1 клас/групу.
Також закладами освіти постійно проводиться робота щодо забезпечення безперешкодного доступу дітей з особливими освітніми потребами до закладів, включаючи похилі з’їзди, пандуси та інші форми архітектурної доступності до першого поверху. Керівники закладів загальної середньої освіти Виноградівської міської територіальної громади дотримуються доступності прилеглої території до будівлі закладу, безбар’єрного входу та безперешкодного руху в приміщеннях.
Нова українська школа. Одним із пріоритетних напрямів діяльності відділу освіти, молоді та спорту Виноградівської міської ради є якісна реалізація заходів впровадження Концепції «Нова українська школа». Проводяться заходи щодо реалізації запровадження вищезгаданої Концепції, підготовка педагогів, створення нового освітнього середовища, а також робота з батьками.
Модернізація дошкільної освіти – це складова процесу оновлення освітньої системи територіальної громади. Проблемними питаннями у закладах дошкільної освіти є формування оптимальної і збалансованої мережі закладів дошкільної освіти відповідно до потреб населення та демографічної ситуації, продовження роботи з охоплення дітей дошкільною освітою п’ятирічного віку в короткотривалих групах при закладах загальної середньої та дошкільної освіти, поліпшення умов утримання дітей у них (профілактика захворювань, оздоровлення, організація харчування, навчання і дозвілля).
Відкрито нові інклюзивні групи в таких ДНЗ:
- Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №6 Виноградівської міської ради – 1 група;
- Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №8 Виноградівської міської ради – 2 групи;
- Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №9 Виноградівської міської ради – 1 група;
- Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) імені Святого Йосипа Виноградівської міської ради – 1 група;
- Дошкільний навчальний заклад с.Підвиноградів – 1 група;
- Дошкільний навчальний заклад Олешницькі ясла-садок – 1 група;
- Олешницький дошкільний навчальний заклад №2 – 1 група;
Основною метою є поліпшення функціонування та інноваційного розвитку освіти, підвищення її якості і доступності.
Для задоволення потреб національних меншин на території Виноградівської міської територіальної громади функціонують 2 угорськомовні заклади дошкільної освіти: Фанчиківський заклад дошкільної освіти №2 імені святої Катерини, де виховується 55 вихованців у 3 групах та заклад дошкільної освіти (ясла-садок) імені Святого Йосипа в м. Виноградів, де виховується 92 вихованців у 4 групах.
На території громади функціонують 2 заклади позашкільної освіти: еколого-натуралістичний центр учнівської молоді та Центр позашкільної роботи з дітьми. Відділом освіти, молоді та спорту проводиться постійна робота, яка сприяє удосконаленню позашкільної освіти на території громади. У даних закладах освіти створені всі умови для якісної організації позашкільної гурткової роботи здобувачів освіти.
У закладах позашкільної роботи гуртковою роботою охоплено 1 014 учнів (Еколого-натуралістичний центр учнівської молоді – 465 гуртківців, Центр позашкільної роботи з дітьми – 549 гуртківців) у 66 групах.
Фізична культура і спорт
Головна мета: створення необхідних соціально-економічних заходів для стабільного розвитку сфери фізичної культури та спорту, максимальне залучення до здорового способу життя всіх категорій населення громади.
Велика увага приділяється державній політиці у сфері фізичної культури і спорту учнівської молоді, де головним завданням завданнями є забезпечення фізичного розвитку, пропагування ведення здорового способу життя, забезпечення розвитку олімпійських та неолімпійських видів спорту.
Розвиток фізичної культури і спорту характеризується стабільністю основних показників. Зберігається стабільність чисельності осіб, що займається фізкультурно-оздоровчою роботою.
На території Виноградівської міської територіальної громади функціонує Комунальний заклад «Виноградівська дитячо-юнацька спортивна школа» Виноградівської міської ради Закарпатської області у якій працюють 45 груп, та займаються 766 вихованців та наявні 7 відділень та «Колос», в яких разом займається понад 1500 учнів у секціях з футболу, вільної та греко-римської боротьби, важкої атлетики, баскетболу, волейболу, настільного тенісу.
До пріоритетних видів спорту у Виноградівській громаді відноситься:
футбол, греко-римська та вільна боротьба, баскетбол, важка атлетика, волейбол, настільний теніс, пауерліфтинг, гирьовий спорт, шахи, шашки.
Виноградівською міською радою розроблено та затверджено ряд програм із фізичної культури та спорту, які фінансуються з місцевого бюджету, коштів громадських та неприбуткових організацій, міжнародної технічної допомоги і грантів, інвестиційних коштів, інших джерел, не заборонених чинним законодавством:
- «Розвиток боксу на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2023 роки».
- «Розвиток футболу на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2023 роки» .
- «Підтримки спорту Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки».
- «Розвитку спортивної боротьби на 2021-2023 роки».
Професійний розвиток. На території громади функціонує комунальна установа «Виноградівський центр професійного розвитку педагогічних працівників» Виноградівської міської ради Закарпатської області.Даною установою здійснюється підготовка:
- консультаційних та рекомендаційних матеріалів;
- організовано та проведено засідання предметних кафедр;
- проведено засідання творчих груп предметних кафедр;
- сплановано роботу інтегрованих методичних об’єднань.
- здійснено консультаційний супровід навчання посадових осіб з охорони праці.
Консультанти даної установи узагальнили матеріали щодо передового педагогічного досвіду педагогічних працівників закладів освіти Виноградівської міської територіальної громади.
Також, у травні 2021 року було підписано угоду про співпрацю між комунальною установою «Виноградівський центр професійного розвитку педагогічних працівників» Виноградівської міської ради та Закарпатським інститутом післядипломної педагогічної освіти.
За сприяння Закарпатського інституту післядипломної педагогічної освіти консультантами комунальної установи «Центр професійного розвитку педагогічних працівників» Виноградівської міської ради підготовлено угоди про співпрацю, із закладами освіти Виноградівської міської територіальної громади. Дані угоди знаходяться у процесі підписання.
Фінансування галузі. Відділом освіти, молоді та спорту Виноградівської міської ради за 9 місяців 2021 року проведено касових видатків на загальну суму 3 095,9 тис.грн. Зазначені кошти місцевого бюджету були направлені на такі основні видатки:
- заробітна плата працівників закладів та установ освіти, (39 осіб) у сумі – 2 846,6 тис.грн.
- предмети, матеріали, обладнання та інвентар в сумі -59,8 грн.
- оплата послуг (крім комунальних) в сумі – 170,9 тис.грн., а саме: послуги інформатизації (розробка веб-сайту відділу освіти) - 2,5 тис. грн., постачання примірників та пакетів оновлень комп’ютерної програми «М.Е.Doc Звітність» з правом використання на рік – 1,7 тис.грн., ремонт та обслуговування комп’ютерної техніки – 10,0 тис. грн., послуги з доступу до мережі інтернет – 1,7 тис.грн., поточний ремонт топкової комунального закладу «Виноградівська дитячо-юнацька спортивна школа» - 36,5 тис. грн., 9 ,4 тис.грн. - відшкодування за харчування Виноградівської ДЮСШ, укатка футбольного поля Стадіон «Юність» - 49,7 тис. грн., Охоронні послуги Стадіону «Юність» - 4,2 тис.грн. Вирівнювання поверхні футбольного поля «Пластсмасовик» - 50,0 тис.грн.
Комунальною установою «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради за 9 місяців 2021 року проведено касових видатків на загальну суму 226 502,9 тис.грн. в тому числі за рахунок коштів освітньої субвенції 143 108,7 тис.грн. зазначені кошти були направлені на такі основні видатки:
- заробітна плата працівників закладів та установ освіти, це біля 2 200 чол. в сумі 212 738 ,4 тис.грн.( в тому числі освітня субвенція - 142 051 ,6 тис.грн.);
- комунальні послуги в сумі 6 150 ,4 тис. грн.;
- оплата за продукти харчування для пільгової категорії учнів та дошкільнят – 3 601,7 тис.грн.;
- поточні видатки в сумі 2 230,0 тис., а саме:
оплата за послуги інтернетпровайдера – 78,9 тис.грн.,
оплата за поточний ремонт топкової у В.Ком’ятівському ЗДО – 15,2 тис. грн.,
поточний ремонт топкової у В.Ком’ятівській ЗОШ І-ІІ ступенів - 46 ,6 тис.,
поточний ремонт опалення та водопостачання у Виноградівській ЗОШ №8 – 50,0 тис.грн.,
поточний ремонт теплопостачання у Виноградівській ЗОШ №4 – 23 ,4 тис. грн.,
технічне обслуговування лічильника газу в НВК Боржавська ЗОШ І-ІІІ ст..- ДНЗ – 9,0 тис.грн.,
придбання електропроводки для шкільного автобуса – 20,4 тис. грн.,
оплата за ремонт опалювального котла в Олешницькій ЗОШ І-ІІІ ст. – 12,6 тис.грн.,
оплата за обслуговування та супровід програмного забезпечення автономного бух обліку 14,7 тис.грн.,
оплата за обслуговування серверу та апаратного програмного забезпечення 24,5 тис.грн.,
придбання меблів для Олешницького ДНЗ №2 – 216,3 тис.грн.
оплата за пальне для шкільних автобусів – 297,7 тис. грн.,
придбання труб для Олешницької ЗОШ І-ІІІ ст.. – 4,5 тис.грн..
поточний ремонт котельні Оноцького ЗДО 44,0 тис.грн.,
поточний ремонт системи водопостачання та частини приміщень Виноградівської ЗОШ І-ІІІ ст.. №1 – 28,6 тис..,
поточний ремонт котельні Виноградівської ЗОШ І-ІІІ ст.. №4 – 50,0 тис. грн.,
поточний ремонт котельні Широківської ЗОШ І-ІІІ ст.. – 12,6 тис.грн.,
послуги з вимірювання опору контурів заземлення у закладах освіти – 50,0 тис. грн.,
лабораторні дослідження питної води у закладах освіти – 84,4 тис. грн.,
шкільна документація – 86,9 тис.грн.,
лічильники води для Широківської ЗОШ І-ІІІ ст.. та ДНЗ – 5,5 тис.грн.,
придбання будматеріалів для закладів освіти (лаки, фарби, доски, ламінат, інвентар, гравій, щебень, пісок, цемент тощо) – 1 022,4 тис. грн.,
меблі (стелаж) для Копанської ЗОШ І-ІІІ ст.. – 7,1 тис.грн.,
дезінфікуючі засоби – 19,9 тис.грн.,
Капітальні видатки на загальну суму: 1 659 ,3 тис. грн., а саме:
3 котли опалювальні газові для закладів освіти – 100,0 тис. грн.,
насоси циркуляційні для закладів освіти – 49,2 тис. грн.,
ноутбуки для «Нової української школи» - 802 ,3 тис.грн. (в т.ч. 561,6 тис.грн.- субвенція),
мультимедійні проектори для «Нової української школи» - 707,9 тис.грн. (в т.ч. – 495,5 тис.грн. - субвенція)
оплата одноразової допомоги дітям-сиротам та дітям позбавленим батьківського піклування при досягненні 18 річного віку (12 дітей) в сумі 21,7 тис.грн.
стипендії учням за результатами ЗНО – 84,0 тис.грн.
Основні проблемні питання:
- двохзмінне навчання у Великоком'ятівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів, навчально-виховному комплексі «Боржавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» та Оноцькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів;
- недостатній рівень забезпечення дітей дошкільного віку дошкільною освітою;
- відсутність у громаді стаціонарної бази для оздоровлення дітей;
- невідповідність сучасним вимогам кількості та оснащеності спортивних споруд;
- недостатність кваліфікованих фізкультурних кадрів, тренерів;
- відсутність матеріально-технічної бази для проведення навчально-тренувальної роботи учнів на базі стадіону «Пластмасовик».
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- формування оптимальної і збалансованої мережі закладів дошкільної, позашкільної та загальної середньої освіти з метою надання доступних і якісних освітніх послуг кожній дитині;
- охоплення дошкільною освітою дітей п’ятирічного віку в короткотривалих групах при закладах загальної середньої освіти та закладах дошкільної освіти
- забезпечення якісної реалізації заходів із впровадження Концепції «Нова українська школа»;
- спрямування роботи всіх педагогічних колективів на підвищення якості професійної діяльності;
- забезпечення створення оптимального освітнього середовища для всіх учасників освітнього процесу;
- інтеграція дітей з особливими освітніми потребами у освітній простір через створення інклюзивних та спеціальних класів;
- сприяння забезпеченню закладів освіти висококваліфікованими педагогічними кадрами;
- ефективне впровадження Концепції національно-патріотичного виховання дітей та молоді;
- створення оптимальних умов для занять у закладах освіти через сучасні форми і методи роботи та інші.
Ресурсне забезпечення.
Програма розвитку освіти Виноградівської територіальної громади на 2021-2023 роки», затверджена рішенням шостої сесії восьмого скликання №356 від 14.07.2021 року. Державний, обласний, районні бюджети, міжнародна технічна допомога, гранди, інші джерела не заборонені чинним законодавством України.
4.2.3. Культура і мистецтво
Головна мета: здійснення заходів щодо реалізації державної політики у галузі культури, збереження культурного потенціалу громади, всебічного задоволення культурномистецьких та інформаційних потреб населення.
Оцінка поточної ситуації: Мережа закладів культури Виноградівської міської територіальної громади нараховує 33 заклади культури: 3 мистецькі школи, 17 бібліотек, 12 будинків культури та клубів, 1 музей.
Основні завдання галузі – удосконалення діючої мережі закладів культури, зміцнення їх матеріально-технічної бази, популяризацію і примноження культурних цінностей, задоволення культурних та духовних потреб населення й організацію його дозвілля, зміцнення та розширення культурно-мистецьких зв`язків. Особлива увага приділялася підвищенню ефективності роботи галузі, пошуку шляхів забезпечення функціонування закладів, орієнтованих на розширення джерел фінансового забезпечення та оптимізацію витрат на їх утримання і розвиток, адже заклади культури є однією з складових, які відіграють важливу роль у збереженні національної самобутності, формуванні духовних та естетичних цінностей суспільства.
З метою підвищення ефективності та художнього рівня культурних послуг, виконання соціально-творчих замовлень та організації змістовного дозвілля населення та гостей громади протягом звітного періоду проведено 256 культурно-мистецьких заходів, серед яких культурно-масові заходи, з відзначення державних, календарних та традиційних свят. Відповідно до епідеміологічних умов, функціонування закладів культури неможливе без використання можливостей інтернету та медійних засобів. Тому, публічна бібліотека на офіційному сайті http://vin-library.org/ , філії-бібліотеки на сторінках у соціальних мережах організовують віртуальні книжкові виставки, презентації, огляди; музей організовує тематичні он-лайн екскурсії по експонатах музею, викладачі мистецьких шкіл – он-лайн концерти, майстер-класи, он-лайн семінари тощо. Всі заклади висвітлюють свою діяльність в медійних засобах інформації. Загалом, проведено та оприлюднено 273 заходи.
З метою фінансової підтримки галузі розроблено програми: «Програми збереження та використання пам’яток культурної спадщини на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки» фінансування на 2021 рік не передбачено, «Програма розвитку культури Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2023 роки» на 2021 рік заплановано 500,00 тис.грн., «Програма розвитку мистецьких шкіл Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025роки» на 2021 рік заплановано 185тис.грн, однак поки не виділено коштів. Також, керівникам установ культури запропоновано прийняти участь у міжнародних конкурсах, грандах для залучення інвестицій щодо інформатизації установ культури. Вести пошуки альтернативних джерел фінансування для покращення матеріально-технічної бази.
Працівниками відділу ведеться робота із переходу до нового рівня представлення культурного продукту – створення Центру культурних послуг, з метою забезпечення мешканців громади правом на мінімальний рівень забезпечення культурними послугами та зменшення витрат із місцевого бюджету шляхом отримання державних субвенцій.
Основні проблемні питання:
- потреба у капітальних ремонтах окремих приміщень закладів культури і мистецтв;
- потреба у нових музичних інструментах та сценічних костюмах;
- потреба у поповненні бібліотечних фондів новими документами, передплата більшої кількості періодичних видань для задоволення читацького попиту.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- матеріально-технічне забезпечення, модернізація матеріально-технічної бази закладів культури, оснащення сучасним обладнанням, придбання музичних інструментів, сценічних костюмів тощо;
- організація та проведення культурно-мистецьких заходів (в т.ч. Дні села); фестивалів, конкурсі;
- забезпечення участі учнів мистецьких шкіл, творчих колективів та індивідуальних виконавців закладів культури і мистецтв у конкурсах, фестивалях, виставках, мистецьких акціях;
- підтримка та сприяння творчому розвитку дітей та молоді, відзначення творчих особистостей);
- підтримка діяльності національно-культурних товариств, громадських організацій, місцевих діячів культури і мистецтв, професійних та творчих спілок;
- розвиток та забезпечення діяльності бібліотек громади (передплата періодичних видань, придбання книг);
- розвиток міжнародного співробітництва, обмін творчим досвідом, створення сприятливих умов для проведення гастрольної діяльності колективів, забезпечення участі учнів мистецьких шкіл закладів культури у міжнародних конкурсах, фестивалях;
- створення міжгалузевої системи підготовки педагогічних кадрів, підвищення кваліфікації працівників закладів культури і мистецтв;
- здійснення поточних ремонтів закладів культури і мистецтв;
- проведення реставраційних робіт замку Канків;
- проведення поточних ремонтів сільських бібліотек-філій та клубних закладів; покращення матеріально-технічної бази закладів культури.
Ресурсне забезпечення: реалізація заходів програм: «Збереження та використання пам’яток культурної спадщини на території Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки», «Розвитку культури Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2023 роки» та «Розвитку мистецьких шкіл Виноградівської міської територіальної громади на 2021-2025роки».. Реалізація Програми секторальної бюджетної підтримки ЄС «Замки Закарпаття». Кошти бюджетів усіх рівнів, міжнародної технічної допомоги, грандів, інших – не заборонених законодавством України.
4.2.4. Розвиток інформаційного простору
Головна мета: створення умов для реалізації конституційних прав громадян Виноградівськоїї міської територіальної громади на інформацію, впровадження державної політики в інформаційній сфері на території Виноградівської міської територіальної громади, забезпечення відкритості і прозорості у діяльності Виноградівської міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів.
Ефективний розвиток інформаційного простору Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік та основні напрямки на 2021-2024 рр. обумовлені необхідністю визначення моделі інформаційного простору та принципів його функціонування, що дозволить об’єднати і спрямувати зусилля суб’єктів інформаційної діяльності на вирішення завдань державної політики в цій галузі.
Інформаційний простір є основою соціально-економічного, політичного й культурного розвитку та безпеки України. Ефективний інформаційний простір забезпечує побудову правового інформаційного суспільства в країні, її входження у світовий інформаційний простір, а також визначає напрямки, шляхи та методи розбудови інформаційного простору ТГ, сприяє забезпеченню прав громадян на інформацію згідно з вимогами Конституції України, створенню і підтримці рівня інформаційного потенціалу, необхідного для динамічного розвитку Виноградівської міської територіальної громади.
Оцінка поточної ситуації: Сектором інформації та зв’язків з громадськістю Виноградівської міської ради здійснюється стабільний інформаційний супровід діяльності Виноградівської міської територіальної громади та Виноградівської міської ради - її виконавчих органів, структурних підрозділів, комунальних установ, підприємств і організацій, проводиться регулярне оприлюднення нормативно-правових актів та інформаційно-аналітичних матеріалів.
Для всебічного висвітлення діяльності Виноградівської міської ради та доступу громадян до офіційної інформації використовуються:
- офіційний вебсайт Виноградівської міської ради:
https://vin-rada.gov.ua
- офіційна сторінка Виноградівської міської ради у соціальній мережі Facebook:
https://www.facebook.com/Виноградівська-міська-рада-100809175170377
- єдиний державний веб-портал «Відкритих даних»: https://data.gov.ua/organization/vynohradivska-miska-rada-zakarpatskoyi-oblasti
- автоматизована система муніципальної статистики Асоціації міст України (АСМС): https://asms.org.ua
Також у Виноградівській міській раді запроваджені і діють одні з основних інструментів електронної демократії, зокрема,
- електронна приймальня:
https://vin-rada.gov.ua/інтернет-приймальня/
- веб-платформа «Єдина платформа місцевої електронної демократії «Е-DEM»
https://petition.e-dem.ua/vynohradiv
В інформаційній сфері Виноградівської міської територіальної громади важливе місце посідає газета «Регіональні новини» (колишня газета «Новини Виноградівщини»), яка зазнала реорганізації та змінила назву внаслідок реформування адміністративно-територіального устрою та укрупнення районів.
Тираж газети «Регіональні новини» у 2021 році складає 825 екземплярів.
Рішенням сьомої сесії Виноградівської міської ради восьмого скликання
від 28.09.2021 №375 затверджено Програму фінансової підтримки реформованого друкованого засобу масової інформації ТОВ «Районний редакційно-видавничий комплекс «Новини Виноградівщини» на 2021 рік.
Газета «Регіональні новини» має власний вебсайт https://regnews.com.ua/uk/ та власну сторінку у соціальній мережі FB https://www.facebook.com/groups/800419780062413, де широко висвітлюється діяльність Президента України, уряду, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, акцентується увага населення на суспільно-політичному житті та актуальних питаннях життєдіяльності Виноградівської міської територіальної громади в т.ч.
У місцевому інформаційному просторі функціонують декілька Інтернет-видань. Зокрема:
- закарпатське інформаційне агентство «Голос Карпат» https://goloskarpat.info
- суспільно-політичне видання «Севлюш Інфо» http://sevlush.info/UA/
- інформаційний портал «Новини Закарпаття» https://transkarpatia.net
На території Виноградівської міської територіальної громади працюють декілька провайдерів мережі Інтернет: Укртелеком, Севлюш NET, Експрес, Alfa.
Функціонує кабельне телебачення.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- модернізація та оновлення офіційного вебсайту Виноградівської міської ради; удосконалення роботи та інформаційного наповнення вебсайту;
- задоволення інформаційних потреб мешканців Виноградівської міської територіальної громади, всебічне та об’єктивне висвітлення всіх аспектів діяльності Виноградівської міської ради та її виконавчих органів, забезпечення прозорості діяльності міської ради та прийнятих нею рішень, надання офіційної інформації, створеної в процесі діяльності органу місцевого самоврядування, забезпечення доступу мешканців громади до публічної інформації та електронних послуг,
- збільшення кількості орієнтованих на потреби громадян електронних сервісів, які надаються дистанційно, популяризація державних електронних сервісів;
- зростання у рейтингу прозорості, відкритості та розвитку цифровізації;
- продовження реалізації проєкту «Єдина платформа місцевої електронної демократії «Е-DEM» ;
- участь у заходах, спрямованих розвитку електронного самоврядування на місцевому рівні;
- створення фото та відеоматеріалів щодо розвитку громади та їх розповсюдження в електронних ЗМІ і соціальних мережах.
5. Забезпечення умов для економічного розвитку та структурні перетворення
5.1. Регуляторна політика та розвиток підприємництва
Головна мета: створення належних умов для всебічного розвитку малого та середнього підприємництва як складової економічного потенціалу Виноградівської міської територіальної громади та підвищення його ролі у вирішенні соціальних проблем громади, забезпечення дотримання принципів державної регуляторної політики, сприяння збільшенню загальної кількості суб’єктів малого підприємництва, зростання чисельності працюючих на малих підприємствах, закріплення системних підходів при здійсненні місцевих регулювань, які суттєво впливають на здійснення підприємницької діяльності.
Оцінка поточної ситуації: Специфіка економіки громади в тому, що майже у всіх сферах діяльності переважають малі та середні підприємства, які, швидко пристосувавшись до нових ринкових умов, стали активними учасниками у реалізації пріоритетів у таких сферах діяльності як готелі та ресторани, торгівля, транспорт, будівництво, сільське господарство, переробна промисловість, туристично – рекреаційній сфері.
Мінерально-сировинні ресурси громади мають значний потенціал, спроможний забезпечити подальший розвиток економіки громади. Найбільш поширеними є будівельні корисні копалини та мінеральні води для сфери рекреації та будівельної галузі:
- родовище термальних вод “Теплиця” (свердловина 18 – Т) знаходиться біля м. Виноградів, використовується як цінна лікувальна вода в основному у вигляді ванн. Глибина свердловини становить 961 м. Температура води дорівнює 38,5 градусів С;
- заказник загальнодержавного значення - “Чорна гора” на якій є ділянки з рослинністю лісостепового характеру, зростають дуб скельний з горіхом грецьким, а на південних схилах дикий виноград;
- цегельно-черепична сировина;
- біла глина;
- камінь будівельний;
- гравійно- піщані суміші.
Значна частина родовищ корисних копалин є багатоцільовою сировиною. Придатність сировини для різних виробництв створює усі передумови для утворення на їх базі окремих самостійних експортоздатних напрямків розвитку підприємництва громади.
Послідовно проводиться політика, спрямована на підтримку та сприяння розвитку малого і середнього підприємництва, яке є провідним сектором розвитку економіки громади та забезпечує насиченість ринку товарами і послугами, впливає на ринок монопольних утворень, створює додаткові робочі місця, має високу мобільність та формує ринкові конкурентоздатні відносини.
Здійснення регуляторної політики в громаді спрямовано, насамперед, на недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, забезпечення дотримання процедур підготовки регуляторних актів, скасування нормативно-правових актів, що стримують розвиток підприємництва.
Прийняття регуляторних актів Виноградівською міською територіальною громадою та її виконавчим комітетом здійснюється відповідно до затвердженого Плану з дотриманням усієї процедури відповідно до чинного Законодавства України та оприлюднюється на офіційному веб-сайті міської ради.
Протягом 2020 року Виноградівською міською радою прийнято 2 регуляторні акти:
Рішення сесії міської ради від 12.06. 2020 №1089 «Про встановлення місцевих податків і зборів на території м. Виноградів на 2021 рік», яке є чинним для нарахування місцевих податків і зборів в 2021 році та не підлягає перегляду;
Рішення сесії міської ради від 17.01.2020 №1014 «Про затвердження Положення про громадський бюджет територіальної громади міста Виноградів» - підлягає перегляду в разі потреби поширення на всю територіальну громаду. Внесення змін до даного рішення на даний час, із-за обмеженості фінансових ресурсів громади є неактуальним, проєкти за рахунок Громадського бюджету в 2020-2021 роках не фінансувалися, проект втратив чинність.
З початку 2021 року новоствореною громадою прийнято 7 регуляторних актів.
| назва акту | Реквізити акту | |
| дата | № | |
| Рішення сесії міської ради "Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Виноградівської міської територіальної громади" | 14.07.2021 | 295 |
| Рішення сесії міської ради "Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Виноградівської міської територіальної громади" | 14.07.2021 | 296 |
| Рішення сесії міської ради "Про встановлення ставки туристичного збору на території Виноградівської міської територіальної громади" | 14.07.2021 | 297 |
| Рішення сесії Виноградівської міської ради "Про встановлення ставок єдиного податку на території Виноградівської міської територіальної громади" | 14.07.2021 | 298 |
| Рішення виконкому міської ради "Про затвердження норм надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Виноградівської міської територіальної громади" | 27.04.2021 | 96 |
| Рішення виконкому міської ради "Про встановлення вартості послуг реєстрації, транспортування, лікування, утримання та вилову домашніх та бездоглядних тварин Комунальним підприємством «Центр інвестицій та розвитку» Виноградівської міської ради Закарпатської області" | 25.05.2021 | 160 |
| Рішення виконкому Виноградівської міської ради "Про затвердження тарифів на платні медичні послуги, що надаються комунальним некомерційним підприємством «Виноградівська районна лікарня» Виноградівської міської ради Закарпатської області" | 16.07.2021 | 212 |
За розпорядженням міського голови від 21.04.2021 №185-к, реалізацію повноважень у здійсненні державної регуляторної політики виконавчим комітетом міської ради та міським головою покладено на відділ економіки міської ради.
Реєстр регуляторних актів, плани діяльності з підготовки регуляторних актів та графіків проведення відстежень їх результативності Виноградівської міської ради та її виконавчого комітету розміщено на офіційному веб-сайті Виноградівської міської ради.
Адмінпослуги. Через центр надання адміністративних послуг Виноградівської міської ради надаються 233 послуги.
Для організації безперебійної роботи по наданню адміністративних послуг, проведена робота по заключенню договорів про співробітництво у сфері надання суб’єктами надання послуг, забезпечено надання максимально широкого спектру адміністративних послуг у приміщенні ЦНАП, зокрема це послуги Держгеокадастру, департаменту екології та природних ресурсів, Головного управління Держпродспоживслужби, управління Держпраці, районного відділу Головного управління державної міграційної служби, Державної архітектурно-будівельної інспекції, управління лісового та мисливського господарства, сектора у Закарпатській області Державного агентства водних ресурсів України, відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою, служби у справах дітей, управління соціального захисту населення .
Розроблено та затверджено на засіданні міськвиконкому інформаційні картки для надання адміністративних послуг відділом містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою, служби у справах дітей, управління соціального захисту населення.
6 адміністраторами Центру надаються консультації, як в центрі безпосередньо, так і в телефонному режимі (мобільному). Також, застосовується практика отримання заяв електронною поштою та надсилання результатів адміністративних послуг за допомогою поштового зв’язку.
Станом на 01.10.2021 адміністраторами ЦНАПу за принципом «єдиного вікна» надано 6673 послуг, з них найбільше: адмінпослуги з земельних питань – 3043 та 2805 – адмінпослуги з питань соціального захисту.
Надано 956 платних послуг із земельних питань на загальну суму – 108,5 тис.грн.
Основні проблемні питання:
- недостатня активність громадськості щодо застосування на практиці права участі в регуляторній діяльності;
- відсутність дешевих кредитних ресурсів для розвитку малого і середнього підприємництва;
- низький рівень професійної підготовки кадрів малого і середнього бізнесу та іноваційно-інвестиційної активності суб’єктів малого і середнього підприємництва;
- недостатня інформаційна та правова обізнаність суб’єктів підприємництва.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- створення сприятливого підприємницького середовища шляхом забезпечення прозорого і чіткого механізму взаємодії органів місцевої влади та суб’єктів підприємницької діяльності;
- розвиток системи інформаційного забезпечення підприємців, обговорення нагальних питань розвитку підприємництва;
- забезпечення виваженого підходу до планування та проведення регулювань господарської діяльності на території громади, збалансованості інтересів міської влади, суб’єктів господарювання та населення громади в процесі здійснення регуляторної діяльності;
- проведення заходів з відстеження ефективності діючих регуляторних актів, з обов’язковим дотриманням порядку та термінів, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»;
- розширення переліку, якість та оперативність надання адміністративних послуг;
- підтримка діяльності суб’єктів малого і середнього бізнесу.
- відповідно до рішення cесії Виноградівської міської ради від 25 березня 2021 року №102 на виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція частини адмінбудівлі за адресою: м. Виноградів пл. Миру,3» та на проходження експертизи зазначеного проекту із бюджету Виноградівської міської ради виділено 180,0 тис.грн. На даному етапі триває виготовлення відповідного пакету документів і в подальшому постане питання щодо пошуку джерел фінансування проекту;
- оновлення комп'ютерного оснащення ЦНАПу (принтери, сканери тощо);
- доведення до завершення вирішення питання щодо подальшої самостійної роботи по виготовленню паспортів України у вигляді ІД –картки та закордонних паспортів громадянам України.
Ресурсне забезпечення: розробка та реалізація Програми розвитку малого і середнього підприємництва на території громади, кошти державного, обласного, місцевого бюджету, кошти суб'єктів господарювання, інші кошти не заборонені законодавством.
5.2. Управління об’єктами комунальної власності
5.2.1. Нерухомість
Головна мета: підвищення ефективності управління комунальним майном громади, дотримання прозорості процедури передачі в оренду та приватизації об’єктів комунальної власності з метою підвищення ефективності їх подальшого функціонування, а також збільшення бюджетних надходжень від приватизації та оренди комунального майна для забезпечення соціально-економічного розвитку громади.
Оцінка поточної ситуації: стабільному розвитку економіки громади сприяє забезпечення ефективного використання комунальної власності, прозорість діяльності підприємств комунального сектору, вироблення нових підходів і принципів у реалізації своїх функцій власника та збільшення надходжень до бюджету громади.
В орендному користуванні знаходиться 42 об’єкти комунальної власності. Від оренди даних об’єктів до бюджету міської ради за січень-вересень надійшли кошти в сумі 937,5 тис.грн. Заборгованість по орендній платі за комунальне майно відсутня. Надходження від орендної плати об’єктів нерухомості перераховані в повному обсязі до міського бюджету.
Склад комунальної власності зазнає постійних змін з об’єктивних причин, це: прийняття у комунальну власність об’єктів або їх відчуження, а саме - прийнято із спільної комунальної власності району та сільських рад в комунальну власність територіальної громади 98 об’єктів освіти, дошкільної освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту населення.
Підготовлено та подано для державної реєстрації права власності на об’єкти прийняті у комунальну власність на 32 об’єкти.
Ведеться підготовка та подання документів для проведення державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, договорів оренди земельних ділянок та додаткових угод про внесення змін до договорів оренди землі.
5.2.2. Земельні ресурси та земельні відносини
Головна мета: розвиток земельних відносин, упровадження правових, організаційних, економічних, технологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, встановлення меж населених пунктів, проведення нормативно-грошової оцінки земель населених пунктів, проведення інвентаризації населених пунктів, збільшення надходжень від плати за землю до міського бюджету, підвищення ефективності оренди землі, створення ринку землі та отримання доходів від продажу земель несільськогосподарського призначення, а також забезпечення цілеспрямованої діяльності органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громадян, об’єднань громадян по створенню повноцінного життєвого середовища, яка включає прогнозування розвитку і планування територій, проектування будівництва і реконструкцію об’єктів житлово-цивільного, виробничого призначення, спорудження інших об’єктів, створення інженерної і транспортної інфраструктури.
Оцінка поточної ситуації:
Площа Виноградівської громади складає – 248,3 км², це - 1,9% усієї території Закарпатської області.
Площа сільськогосподарських угідь – 5219 га
з них:
рілля - 1017 га,
ліси і інші лісовкриті площі - 4519 га;
землі під забудовами - 2313 га;
землі водного фонду - 1067 га.
Ґрунти Виноградівської громади сформувались в умовах помірного клімату з достатнім зволоженням, тому переважають різновиди буроземно - опідзолених ґрунтів різної потужності, сірі лісові, подекуди намиті опідзолені чорноземи, чорноземно-лучні, заплавні, лучні, глеюваті і поверхнево-оглеєні суглинисті ґрунти.
Територія громади розташована праворуч басейну ріки Тиса, протікають, також річки Боржава, Сальба, Гашпарка, Бельва та Тур.
Здійснюється безоплатна передача земельних ділянок комунальної власності мешканцям громади за цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та для ведення особистого селянського господарства.
Станом на 01.09.2021 року діє 264 договорів оренди землі. Із них:
- 96 договори оренди укладено із юридичними особами;
- 168 договорів оренди укладено із фізичними особами.
За звітний період до міського бюджету за сплату орендної плати за земельні ділянки поступило 5060887,17 грн., із них:
- 2745411,49 грн. від юридичних осіб;
- 2315475,68 грн. від фізичних осіб.
Від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення за вказаний період до міського бюджету надійшло – 8728955,16 грн.
П Е Р Е Л І К
інвестиційно-привабливих земельних ділянок, право оренди яких пропонується
для продажу через аукціон
| № пп |
Місцезнаходження земельної ділянки | Цільове призначення | Площа (га) |
Правовий статус |
| 1 | Мікрорайон «Промінь», м.Виноградів | 02.03- для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку - для будівництва та експлуатації житлових будинків з комплексом соціально-побутового обслуговування | 1,2 | Продаж права оренди з аукціону |
| м.Виноградів | ||||
| 2 |
вул.І.Франка,б/н | 02.03- для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку - для будівництва та експлуатації житлових будинків з комплексом соціально-побутового обслуговування | 1,5 | Продаж права оренди з аукціону |
| 3. | с.Дротинці, вул..Озерна,контури №9 та №10 Закарпатська область | Ставок, кадастровий номер 2121282101:00:002:0044 | 3,0830 | Продаж права оренди з аукціону |
Основні проблемні питання:
- відсутність документального оформлення права комунальної власності на об’єкти нерухомого майна територіальної громади;
- інвентаризація об’єктів комунальної власності та виготовлення технічної та юридичної документації на ці об’єкти;
- недосконала законодавча та нормативно-правова база щодо ринку землі;
- відсутність правоустановчих документів, які б посвідчували право користування земельними ділянками, що знаходяться під об’єктами державних та комунальних установ;
- банкрутство та ліквідація постійних користувачів земельних ділянок комунальної власності та відсутність договірного оформлення користування земельними ділянками новими власниками нерухомого майна.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- забезпечення надходження коштів до міського бюджету:
- за рахунок передачі в оренду та приватизації майна, яке належить до комунальної
- власності територіальної громади ;
- за рахунок передачі в оренду та продажу земельних ділянок комунальної власності
- територіальної громади
- забезпечення ефективного управління об’єктами комунальної власності;
- створення єдиного реєстру об’єктів комунальної власності;
- збільшення дохідної частини міського бюджету за рахунок надходжень від плати за землю, своєчасне надходження орендної плати, оформлення документів щодо користування земельними ділянками під об’єктами комунальної власності;
- проведення інвентаризації земель населених пунктів;
- забезпечення проведення нормативно-грошової оцінки земель;
- оформлення документів на земельні ділянки усіх наявних землекористувачів;
- удосконалення порядку справляння плати за землю;
- недопущення порушень земельного законодавства;
- посилення контролю за виконанням інвесторами умов договорів купівлі-продажу;
- проведення заходів щодо виконання аукціонної програми;
- здійснення комплексу робіт щодо регулювання надходжень в міський бюджет від сплати земельного податку, орендної плати за користування землею та нерухомістю, здачі в оренду площі нерухомого майна фізичних осіб на території громади, укладення земельних сервітутів для розміщення об’єктів інженерної, транспортної , енергетичної інфраструктури та зв’язку.
Ресурсне забезпечення: кошти не заборонені законодавством.
5.2.4. Фінансові ресурси
Головна мета: формування достатніх ресурсів для фінансування пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку Виноградівської міської територіальної громади та підвищення ефективності використання бюджетних коштів.
Оцінка поточної ситуації:
Стан виконання міського бюджету
Доходи бюджету. За 9 місяців 2021 року до загального фонду бюджету Виноградівської міської територіальної громади мобілізовано доходів у сумі 176 587,8 тис.грн., що складає 104,2 відс. до затверджених планових показників з урахуванням змін, понад уточнений план надійшло 7 151,6 тис.грн. В порівнянні з відповідним періодом 2020 року надходження зросли на 23 147,2 тис.грн. (у співставних умовах) або на 115,1 відсотків.
Головним бюджетоутворюючим податком загального фонду бюджету громади є податок на доходи фізичних осіб (69,6 відс.), який надійшов в сумі - 122 307,4 тис.грн. Затверджений плановий показник з урахуванням змін на 9 місяців 2021 року виконано на 105,9 відсотків, що більше уточненого планового показника на 6 798,3 тис.грн.
Вагомим джерелом доходів загального фонду є єдиний податок. При уточненому плані 25 148,4 тис.грн. надійшло 25 753,3 тис.грн. Затверджений плановий показник з урахуванням змін виконано на 102,4 відс., понад план надійшло 604,9 тис. гривень.
Ще одним важливим джерелом доходів міського бюджету є податок на майно, який включає в себе податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, плату за землю та транспортний податок. За 9 місяців 2021 року до бюджету надходження зазначених платежів становлять 13 862,1 тис.грн. при уточненому плані на відповідний період 13 650,2 тис.грн., або 101,5 відсотків плану.
Надходження податку на майно в частині плати за землю в цілому за аналізований період 2021 року становили 11 602,1 тис.грн. Уточнений плановий показник виконано на 101,6 відс., понад план надійшло 183,2 тис. гривень.
(Додаток 2)
За 9 місяців 2021 року по акцизному податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів отримано 5 515,1 тис.грн. при запланованих 4 105,5 тис.грн. Для компенсації втрат місцевих бюджетів, в зв’язку із відміненою акцизного податку з роздрібної торгівлі нафтопродуктами до місцевих бюджетів перераховується частина акцизного податку з виробленого в Україні та введеного на митну територію України пального. Так, за аналізований період до бюджету громади перераховано 932,1 тис.грн частини акцизного податку з виробленого пального та 3 165,6 тис.грн. із ввезеного на митну територію України пального.
До спеціального фонду за 9 місяців 2021 року надійшло 14 904 7 тис. грн. при уточненому плані 15 465,5 тис.грн., що менше уточненого планового показника на 560,8 тис.грн
Стан виконання бюджету громади за видатками
Видатки міського бюджету за 9 місяців 2021 року склали
363 636,0 тис. грн., що становить 82,8 відс. до планових показників. По загальному фонду використано 337 635,9 тис. грн., або 83,9 відс. до уточненого плану. Видатки спеціального фонду склали 26 000,1 тис. грн., або 53,5 відс. кошторисних призначень із змінами на вказаний період.
|
+22,2%
|
|
+8,3%
|
За рахунок коштів загального фонду за січень - вересень 2021 року фінансувались поточні видатки, з яких на захищені статті спрямовано 88,5 відс. їх загального обсягу, зокрема, на оплату праці з нарахуваннями – 280 530,6 тис. грн., на оплату енергоносіїв і комунальних послуг – 12 240,0 тис. грн., на продукти харчування та медикаменти – 3 521,2 тис. грн.
Структура видатків в розрізі функціональної класифікації протягом останніх років суттєвих змін не зазнала.
Одним із вагомих фінансових ресурсів, який може бути використаний на фінансування захищених статей за наявності незабезпеченої асигнуваннями додаткової потреби в коштах є вільний залишок коштів на початок року.
Напрямки спрямування вільного залишку на початок року відображено на діаграмі, з якої видно що із загального обсягу таких коштів на початок року у сумі 12 872,1 тис. грн. за 9 місяців 2021 року розподілено 12 832,5 тис. грн. або 99,7 відсотка.
Найоб’ємнішою галуззю є освіта. На її утримання направлено - 270 118,2 тис.грн., що складає 61,5 відсотка у загальних видатках.
Видатки на охорону здоров’я на звітну дату склали 7 065,6 тис.грн, що становить 71,1 відсотка до уточненого плану.
Видатки на утримання органів місцевого самоврядування становлять 21 781,3 тис.грн, або 80,8 відсотків уточненого плану.
На благоустрій населених пунктів спрямовано 17 801,2 тис.грн.
Видатки на культуру склали 7 388,6 тис.грн., або 85,6 відсотків до уточнених призначень.
На соціальний захист та соціальне забезпечення направлено коштів в сумі 3 941,0 тис.грн. За рахунок даної галузі фінансується центр надання соціальних послуг, програма щодо посилення соціального захисту населення Виноградівської міської територіальної громади, програма фінансування видатків на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом на міських автомобільних маршрутах загального користування на території Виноградівської міської територіальної громади та програма підтримки дітей з кохлеарними імплантами.
По галузі фізична культура та спорт профінансовано коштів в сумі 4 109,0 тис. грн.
На здійснення заходів із землеустрою направлено 329,3 тис.грн.
На утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури спрямовано 15 142,1 тис.грн.
Видатки на програму матеріально-технічного забезпечення роботи Виноградівської міської ради склали 123,6 тис.грн.
На співфінансування грантового проекту «Долаючи бар’єри: покращення мобільності жителів прикордонних регіонів Закарпаття (Ukraine) Марамуреш (Румунія) і Соболч-Сотмар-Берег (Угорщина) «Реконструкція вулиці Миру та площі Миру в м.Виноградів» профінансовано кошти в сумі 2 000,0 тис.грн.
Повернуто в обласний бюджет кошти невикористаної субвенції на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості в сумі 1,0 тис.грн.
На інші заходи, пов’язані з економічною діяльністю направлено коштів в сумі 1 838,5 тис.грн. За рахунок цих коштів фінансується програма інноваційно-інвестиційного розвитку Виноградівської міської територіальної громади та програма поводження з безпритульними тваринами та регулювання їх чисельності на території Виноградівської міської територіальної громади.
Видатки на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи права на неї становлять 16,7 тис.грн.
На природоохоронні заходи за рахунок цільових фондів спрямовано - 11,7 тис.грн.
На забезпечення діяльності місцевої пожежної охорони профінансовано кошти у сумі 272,1 тис.грн.
На заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха профінансовано 46,0 тис.грн.
На інші заходи громадського порядку та безпеки спрямовано 9,0 тис.грн.
На виготовлення ПКД та виконання експертизи по об’єкту «Будівництво мережі відеоспостереження в центральному сквері м.Виноградів (ділянка від Римо-католицького храму до вул.Гандери)» виділено коштів в сумі 110,0 тис.грн.
На реконструкцію елементів благоустрою території прилеглої до будівлі поліклініки з влаштуванням місць для паркування автомобілів по вул Миру в м.Виноградів та технагляд спрямовано 29,4 тис.грн.
На капітальний ремонт автомобільної дороги місцевого значення С 070302 Виноградів- Олешник, км 0+000- км 6+700 за рахунок субвенції з державного бюджету використано 10 401,7 тис.грн.
Внески до статутного капіталу для Виноградівського ВУЖКГ становлять 1 100,0 тис.грн.
Стан розрахункової дисципліни
Станом на 01.10.21 року прострочена кредиторська заборгованість по загальному та спеціальному фондах відсутня.
Основні проблемні питання:
податковий борг з податків і зборів (обов’язкових платежів) до державного та міського бюджетів.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- забезпечення у повному обсязі потреби в асигнуваннях:
- на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов праці та розміру мінімальної заробітної плати відповідно до змін станом на 1 січня 2022 року;
- на проведення розрахунків за енергоносії, які споживаються бюджетними установами;
- забезпечення ефективного освоєння коштів спеціального фонду міського бюджету та інших захищених статтей бюджету.
6. Охорона навколишнього природного середовища, безпека життєдіяльності
6.1. Охорона навколишнього природного середовища
Головна мета: створення сприятливого середовища для життєдіяльності громадян, забезпечення екологічної безпеки, захисту життя і здоров’я мешканців громади від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища.
Оцінка поточної ситуації:
Аналіз стану навколишнього середовища на території міської громад свідчить, що незважаючи на відносну стабілізацію основних якісних показників стану природних ресурсів, екологічна ситуація не відповідає сучасним вимогам.
Території притаманні такі екологічні проблеми, як застарілі виробництва і обладнання, недостатня якість природоохоронних систем, низький рівень експлуатації існуючих природоохоронних об’єктів.
Ці та інші чинники, зокрема низький рівень екологічної свідомості, призвели до значної деградації довкілля, надмірного забруднення поверхневих і підземних вод, повітря і земель, нагромадження у великих кількостях відходів виробництва та побутового сміття.
Основою економічної політики в громаді є забезпечення оптимального співвідношення між економічним розвитком і станом навколишнього природного середовища. Тільки за такої умови економічний розвиток територіальної громади можна вважати прийнятним з огляду на якість середовища.
Збереження та охорона навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів є особливо важливими питаннями, невід’ємною частиною соціально-економічного розвитку громади, забезпечення екологічної безпеки її населення. Основний вплив на водні ресурси зумовлюється скиданням забруднених стічних вод у поверхневі водні об’єкти без очищення. Головними причинами цього є відсутність або незадовільний технічний стан функціонуючих каналізаційно - очисних споруд та зменшення їх потужності.
Пріоритетні завдання та заходи по їх виконанню
Перспективна політика в галузі раціоналізації господарсько-екологічного балансу має проводитись в таких напрямках:
- недопущення розміщення на території громади екологічно небезпечних об’єктів;
- охорона повітряного басейну населених пунктів громади від забруднення шкідливими викидами підприємств та автотранспорту;
- раціональне використання водних ресурсів та охорона їх від забруднення нечищеними скидами;
- раціональне використання та забезпечення охорони земельних ресурсів від забруднення, в тому числі шляхом організації переробки всіх видів промислових, господарських та побутових відходів, а також екологічно безпечного складування та утилізації сміття.
Комплексне вирішення проблем по всіх напрямках приведе до поліпшення екологічної ситуації в громаді сприятиме захисту життя і здоров’я населення від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища.
Основні проблемні питання:
- незадовільний технічний стан функціонуючих каналізаційно-очисних споруд та мереж;
- робота по очищенню та підтриманню належного санітарного стану дамб та пойми р. Тиса та р. Боржава (вирубка та вирізка чагарників, проведення санітарної очистки сміття та наносів води);
- запровадження новітніх технологій утилізації твердих побутових відходів;
- заміна застарілого існуючого насосного обладнання на всіх КНС;
заміна застарілого електрообладнання із забезпеченням роботи насосного обладнання в автоматичному режимі.
Ресурсне забезпечення: шляхом реалізації Програм: «Забезпечення пожежної та техногенної безпеки на території Виноградівської міської територіальної гомади на 2021-2023 роки», Створення та накопичення місцевого матеріального резерву для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків на території Виноградівської міської територіальної громади на 2022 - 2027 роки», реалізації інвестпроєктів «Реконструкція водопроводу від розподільчої камери спускників до вул. Копанська в м. Виноградів», «Реконструкція та технічне переоснащення каналізаційних очисних споруд» та інші джерела, не заборонені законодавством».
6.2. Техногенна безпека та цивільний захист населення Головна мета: зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, створення умов для ефективного використання сил цивільного захисту Виноградівської територіальної громади, їх матеріального забезпечення.
Оцінка поточної ситуації: Наявність на території громади джерел потенційної небезпеки техногенного та природного характеру при певних обставинах може створити небезпеку для життєдіяльності населення, привести до людських втрат та значних матеріальних збитків.
На території громади експлуатуються 24 потенційно-небезпечних об’єкти.
Небезпеку для виробничого персоналу та населення, що проживає поблизу, становлять пожежі та вибухи, які можуть виникнути на 24 пожежо-вибухонебезпечних об’єктах громади, де знаходиться на зберіганні та використанні більше 1тис.тонн горючих та легкозаймистих речовин, залізничній дорозі, по якій транспортуються цистерни з хімічно- та вибухо-пожежонебезпечними речовинами.
Продовжує зберігатись небезпека при підйомі води на річки Тиса та річки Боржава, на захисних дамбах та берегоукріпленнях яких є потенційно-небезпечні ділянки: підмив берегоукріплення річки Тиса в с. Тросник довжиною 0,7 км, будівництво та відновлення водозахисної дамби на лівому березі р. Боржава в с. В. Ком”яти та с. Боржавське. Внаслідок руйнування захисних споруд на річках Тиса та Боржава можливе затоплення 5 населених пунктів та біля 635 житлових будинків приватного сектору з населенням біля 2500 чоловік.
На території громади зареєстровано 4 ділянки в 3-х населених пунктах: м. Виноградів, с. Онок та с.В. Копаня, уражених екзогенними екологічними процесами (зсувами). Іженерно-геологіне обстеження проявів зсувних процесів проведено 13.03.2008 р. Згідно заключення за 24 будинками рекомендовано проводити спостереження.
Значні порушення нормальної життєдіяльності населення району можуть спричинити аварії в системах газо-, електро- , водопостачання та водовідведення. Аварія на каналізаційній насосній станції призведе до викиду неочищених стічних вод в р.Тиса, що в свою чергу може спричинити виникнення надзвичайної ситуації екологічного характеру.
Крім того, на території громади можливе виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру, причинами яких можуть стати несприятливі та небезпечні природні явища (шквальний вітер, град, заморозки) , характерні для будь якої пори року.
Всі ці фактори обумовлюють необхідність вжиття відповідних заходів, спрямованих на захист населення від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру.
Пріоритетні завдання та заходи
Запропоновані заходи щодо реалізації програмних завдань економічного і соціального розвитку громади у сфері техногенної і природної безпеки повинні забезпечити:
- підвищення готовності органів управління та сил з метою забезпечення оперативного реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
- зниження рівня техногенної безпеки;
- ліквідацію наслідків підтоплення територій громади та зменшення впливу причин і факторів розвитку цих процесів;
- створення і утримання матеріальних резервів для ефективної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру;
- здійснення інформаційного забезпечення у сфері безпеки життєдіяльності;
- навчання різних категорій населення грамотним діям в умовах загрози та виникнення надзвичайних ситуацій.
Ресурсне забезпечення: реалізація заходів Програми розвитку системи зв’язку, оповіщення та інформатизації, цивільного захисту Виноградівської міської територіальної громади на 2022-2027 роки та залучення інших джерел, не заборонених законодавством.
7. Розвиток транскордонного співробітництва
Головна мета: розвиток зовнішньоекономічної діяльності, міжнародної і міжрегіональної співпраці, транскордонного співробітництва, збереження експортного потенціалу підприємств громади, розширення міжрегіональних зв’язків, формування позитивного іміджу та інвестиційного клімату; забезпечення всебічного розвитку партнерських відносин з різними країнами світу та містами-побратимами.
Оцінка поточної ситуації: транскордонне співробітництво є одним з пріоритетних напрямків розвитку громади. Воно забезпечується шляхом налагодження партнерських зв’язків між прикордонними регіонами, активізацією співробітництва на міжміському та міжрегіональному рівні у всіх сферах господарювання, розробкою спільних стратегій розвитку.
Станом на 01.10.2021 р. місто Виноградів має налагоджені партнерські відносини та укладені угоди з такими містами-побратимами:
| № | Назва угоди (договору, меморандуму, протоколу намірів, тощо) | Дата укладення | Учасники угоди з української сторони | Учасники угоди з іноземної держави |
| 1. | Угода про співпрацю між м. Виноградів та м. Нірбатор (Угорщина) | 24.11.2003 | Виноградівська міська рада | Голова Нірбаторського міського самоуправління Белла Яношне |
| 2. | Угода про співпрацю між м. Вранов-над - Топлею (Словаччина) та м. Виноградів | 28.08.2004 |
Виноградівська міська рада |
Голова міста Вранов над Топлею Томаш Лешо |
| 3. | Угода про взаємне співробітництво міського управління м. Динов (Польща) та міської ради м. Виноградів | 28.08.2005 | Виноградівська міська рада |
Голова міста Динов Анна Ковальська |
| 4. | Договір про співпрацю між Виноградівською міською радою та Мішкольцським територіальним округом щодо захисту прав дітей (Угорщина) | 12.04.2007 | Виноградівська міська рада |
м. Мішкольц Угорщина |
| 5. | Декларація про спільні наміри між Виноградівською міською радою та міською радою м.Егер (Угорщина) | 26.09.2015 |
Виноградівська міська рада |
м. Егер, пл. Добо,2 Угорщина Міський голова Ласло Габіш |
| 6. | Угода про співпрацю між селами с.Ончешть, повіт Марамуреш (Румунія) та селом Онок | 29.08.2017. | Оноцька сільська рада | с. Ончешть (Румунія) повіту Марамуреш в особі примара п. Годжа Матей |
| 7. | Договір про міжнародну творчу співпрацю між комунальним закладом «Виноградівський міський будинок культури» Виноградівської міської ради та Міжнародним продюсерським центром в Угорщині «BMC Strong Solution» | 06.04.2019 |
КЗ «Виноградівський міський будинок культури» |
«BMC Strong Solution Bt » Csermely utca 52 3525 Miskolc Magyarorsag |
| 8. | Угода про міжнародну творчу співпрацю в галузі культури між комунальним закладом «Виноградівський міський будинок культури» Виноградівської міської ради та Любовнянським освітнім центром – культурним закладом Пряшівського самоврядного краю Словацької Республіки | 05.12.2019 |
КЗ «Виноградівський міський будинок культури» |
Любовнянський освітній центр Заклад культури PSK Прящівський Самоврядний край Словацька Республіка |
| 9. | Договір про міжнародну творчу співпрацю між комунальним закладом «Виноградівський міський будинок культури» Виноградівської міської ради та Українським культурна – просвітнім товариством ім..Івана Франка м.Вуковар | 06.04.2019 |
КЗ «Виноградівський міський будинок культури» |
УКПТ ім..Івана Франка м. Вуковар Хорватія |
| 10. | Грантовий договір Програми транскордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства Угорщина – Словаччина- Румунія – Україна 2014-2020 | 29.08.2019 | Виноградівська міська рада |
Міністерство зовнішніх відносин та торгівлі Угорщини. Будапешт Угорщина |
| 11. | Проект «Жешув та Виноградів — міста з гуманним відношенням до тварин», що фінансується в межах Програми Транскордонного Співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 Інструменту сусідства і партнерства. | Центр інвестицій та розвитку Виноградівської міської ради Закарпатської області |
Міністерство Інвестицій та Економічного Розвитку Республіки Польща |
Міста-побратими м. Виноградів:
УГОРЩИНА - міська рада м. Егер; міська рада м. Нірбатор; Мішкольцський територіальний округ;
ПОЛЬЩА - міське управління м. Динов;
СЛОВАЧЧИНА – міське управління м. Вранов-над-Топлею.
Впродовж звітного періоду проводилась робота по моніторингу та пошуку можливостей щодо залучення міжнародної технічної допомоги та інших фінансових ресурсів не заборонених законодавством. Виконавчий комітет Виноградівської міської ради є бенефіціаром грантового проєкту «Реконструкція вулиці Миру та площі Миру в м. Виноградів, Закарпатської області, який було подано в рамках Програми прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2014-2020». Загальний бюджет – 56018,535 тис.грн.
З метою пошуку потенційних партнерів в рамках проєктів транскордонного співробітництва розроблено резюме проєктів:
- Вільний доступ – рівні права в лікуванні», що передбачає створення у КНП «Виноградівська районна лікарня» сприятливих умов для універсальної доступності та реалізації прав інвалідів та людей з обмеженими фізичними можливостями.
- «Покращення рівня безпеки міста Виноградів Закарпатської області» - через виконання конкретної цілі, а саме: оснащення території міста Виноградів обладнанням відео нагляду. Загальний бюджет проекту – 62,1 тис.євро.
- «Покращення рівня комп'ютерної грамотності школярів міста Виноградів Закарпатської області» - через проведення ремонту двох приміщень навчальних класів та оснащення їх комп'ютерами для шкільних занять в м. Виноградів. Загальний бюджет проекту – 65,9 тис.євро.
Основні завдання на 2022-2024 роки:
- розвиток транскордонного та міжнародного співробітництва шляхом організації та проведення зустрічей з іноземними партнерами та делегаціями, міжнародних конференцій, фестивалів та візитів представників громади за кордон в рамках виконання підписаних угод про партнерство з метою пошуку нових партнерів та джерел фінансування для вирішення нагальних проблем розвитку громади;
- розширення географії міжнародної співпраці Виноградівської міської територіальної громади в рамках виконання партнерських угод.
Ресурсне забезпечення: реалізація заходів Програми інноваціно-інвестиційного розвитку Виноградівської міської територіальної громади, інших джерел не заборонених законодавством.
Додаток 1 до Програми
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ
економічного і соціального розвитку
Виноградівської міської територіальної громади на 2022 рік
та прогноз на 2023-2024 роки
| Показники | Одиниця виміру | 2021 рік очікуване |
2022 рік проект | 2022 рік у відс. до 2021 року |
2023 рік прогноз | 2024 рік прогноз |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 6 | |||
Сфера реального сектору економіки |
||||||
| Обсяг реалізованої промислової продукції у діючих цінах – всього | млн. грн. | 1225 | 1320 | 107,8 | 1402 | 1482 |
| Індекс промислової продукції | % | 108,2 | 107,8 | 107,8 | 106,2 | 105,7 |
| Обсяг реалізованої промислової продукції у розрахунку на душу населення (63371) | грн. | 19331 | 20830 | 107,8 | 22124 | 23387 |
| Обсяг продукції переробної промисловості у діючих цінах | млн. грн. | 1184,3 | 1275,0 | 107,7 | 1354,0 | 1430,0 |
| у тому числі: | ||||||
| виробництво харчових продуктів | млн. грн. | 1,2 | 1,6 | 133,3 | 2,0 | 2,5 |
| легка промисловість | млн. грн. | 395,0 | 470,0 | 119,0 | 510,0 | 540,0 |
| хімічна та нафтохімічна промисловість | млн. грн. | 7,7 | 9,0 | 116,8 | 9,5 | 10,2 |
| машинобудування | млн. грн. | 742,0 | 760,6 | 102,5 | 798,0 | 840,0 |
| Виробництво та розподілення води | млн. грн. | 15,7 | 17,8 | 113,6 | 18,8 | 19,6 |
| Фінансові показники | ||||||
| Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів з держбюджету) | млн. грн. | 273,5 |
296,1 |
108,2 |
295,5 |
311,8 |
| Обсяг бюджету розвитку місцевих бюджетів | млн. грн. | 8,9 |
4,2 |
47,2 |
4,3 |
4,3 |
| Питома вага бюджету розвитку місцевих бюджетів у загальному обсязі місцевих бюджетів | % | 3,2 |
1,4 |
Х |
1,4 |
1,4 |
| Видатки місцевих бюджетів – всього | млн. грн. | 621,9 |
546,2 |
87,8 |
550,6 |
588,3 |
у тому числі трансферти |
млн. грн. |
302,4 |
250,1 |
102,2 |
255,1 |
276,5 |
| Обсяг фінансування розвитку малого підприємництва за рахунок місцевих бюджетів | тис. грн. | 0 | 150,0 | * | 200,0 | 250,0 |
| Показники рівня життя | ||||||
| Середньомісячна заробітна плата штатного працівника номінальна | грн. | 11920 | 12444 | 104,4 | 13203 | 13942 |
| Темп росту середньомісячної заробітної плати до попереднього року | % | 113,8 | 104,4 | * | 106,1 | 105,6 |
| Заборгованість із виплати заробітної плати (на кінець року), всього | млн. грн. | - | - | - | - | - |
| Населення та ринок праці | ||||||
| Середньорічна чисельність наявного населення | тис. осіб | 63,4 | 63,4 | 100,0 | 63,5 | 63,6 |
| Чисельність економічно-активного населення в тому числі: |
тис. осіб | 39,7 | 39,7 | 100 | 39,8 | 40,0 |
| працездатного віку | тис. осіб | 39,7 | 39,7 | 100 | 39,8 | 40,0 |
| Кількість створених нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності - всього | місць | 350 | 360 | 100 | 370 | 380 |
| Кількість створених нових робочих місць за рахунок малого підприємництва | місць | 350 | 360 | 100 | 370 | 380 |
Зовнішньоекономічна діяльність |
||||||
Обсяг експорту, всього |
млн. грн. | 1595 | 1700 | 106,6 | 1830 | 1960 |
| Приріст експорту | млн. грн. | * | +105,0 | * | +130,0 | +130,0 |
| Обсяг експорту у % до попереднього року | % | * | 106,6 | 107,6 | 107,1 | |
Обсяг імпорту, всього |
млн. грн | 360,0 | 393,0 | 109,2 | 430,0 | 467,0 |
| Приріст імпорту | млн. грн. | * | +33,0 | * | 37,0 | +37,0 |
| у тому числі за товарною структурою: | ||||||
| Обсяг імпорту у % до попереднього року | % | * | 109,2 | * | 109,4 | 108,6 |
| Сальдо зовнішньоторговельного обороту | млн.грн. | +1235,0 | +1307,0 | 105,8 | +1400,0 | +1493,0 |
Секретар міської ради Сніжана ПОПОВИЧ
| Додаток 2 | |||||||||||
| ПЕРЕЛІК | |||||||||||
| пріоритетних проектів до переліку найважливіших будов (об’єктів) до інвестиційного розділу | |||||||||||
| Програми економічного і соціального розвитку Виноградівської міської територіальної громади | |||||||||||
| на 2022 рік | |||||||||||
| Найменування об’єкта та його місцезнаходження | Рік початку і закінчення | Кошторисна вартість обєкта, (тис. грн.). | Проектна потужність (відповід-них одиниць) | Прогноз на 2022 рік | Наявність проектно-кошторисної документації (коли і ким затверджена) | Наявність висновку державної експертизи (дата видачі та номер висновку) | Введення в експлуа-тацію у 2022 році (відповід-них одиниць) | ||||
| Усього | Залишок на 1 січня 2022 р. | обсяг фінансування за рахунок коштів (тис. грн.). | |||||||||
| державного бюджету | обласного, районного бюджету | міського бюджету | інших джерел фінансування | ||||||||
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Об'єкти освіти | 8481,808 | 8369,200 | 5500,000 | 693,2 | 217,000 | 1958,400 | |||||
| «Реконструкція будівлі клубу під їдальню на 150 місць з добудовою внутрішніх вбиралень при ЗОШ І-ІІ ст. в с.Великі Ком̓яти, Виноградівського району | 2022 | 6305,808 | 6193,2 | 150 місць | 5500,000 | 693,2 | наказ управління освіти, молоді та спорту РДА №02 від 18.01.2017 (ПКД потребує коригування) | Закарпатська філія ДП «Укрбудекспертиза» від 15.11.2016 №07-1112-16 | |||
| Покращення рівня комп’ютерної грамотності школярів міста Виноградів Закарпатської області | 2022-2023 | 2176,000 | 2176,000 | приміщення шкіл-2 од.; компютери-16 од.; меблі-32 од. | 217,000 | 1958,400 | В період виконання проекту | В період виконання проекту | |||
| Об'єкти охорони здоров'я | 20524,826 | 20327,382 | 15000,000 | 5000,00 | 327,382 | ||||||
| Реконструкція приміщень рентгенологічного відділеня комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" по вул. Лікарняна, 13 в м. Виноградів Закарпатської області | 2022 | 20524,826 | 20327,382 | об'єкт | 15000,000 | 5000,00 | 327,382 | наказ КНП "Виноградівська районна лікарня" від 20.01.2020 №08 | ТзОВ "Перша приватна експертиза" від 23.12.2019 №23/11-12/19/А | об'єкт | |
| Об'єкти культури | 9790,334 | 9540,334 | 8561,00 | 979,334 | |||||||
| Реконструкція амфітеатру м. Виноградів, по парк Перені Закарпатської області, вул.О.Гандери |
2022 | 9790,334 | 9540,334 | об'єкт | 8561,00 | 979,334 | Рішення міської ради від 27 вересня 2018 року №160 (ПКД потребує коригування) | Закарпатська філія ДП «Укрбудекспертиза» від02 квітня 2018р.№07-0253-18. | об'єкт | ||
| Об'єкти житлово-комунального господарства | 202323,350 | 115311,461 | 62021,694 | 2500,00 | 10020,000 | 11149,77 | |||||
| Реконструкція водопроводу від розподільчої камери спускників до вул. Копанська в м. Виноградів. Коригування | 2022-2023 | 64769,339 | 64240,000 | 25000,000 | 2500,00 | 7120,000 | Рішення виконкому міської ради від 25.02.2021 №43 | Закарпатська філія ДП "Укрбудекспертиза" від 15.01.2021 №07-0335-20 | |||
| Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів | 2021-2022 | 81535,476 | 37021,694 | 1,898км | 37021,694 | ТзОВ "Будівельний консалтинг та експертиза" 15.06.2021 №07/0208/21 | 1,898км | ||||
| «Реконструкція та технічне переоснащення каналізаційних очисних споруд» | 2022-2024 | ПКД в стадії розробки | |||||||||
| «Реконструкція вулиці Миру та площі Миру в м. Виноградів, Закарпатської області. Коригування» | 2020-2022 | 56018,535 | 14049,767 | 2 900,000 | 11149,77 | рішення виконкому Виноградівської міської ради №83 від 28.04.2020. ПКД потребує коригування | філія ДП "Укрдержбудекспертиза" у Закарпатській області №07-0171-20 від 27.04.2020 | ||||
| інші | 106017,591 | 104762,000 | 45000,000 | 10200,00 | 11944,000 | 1050,00 | |||||
| Будівництво міського кладовища та підвідних мереж по вул. Партизанській в м. Виноградів, Закарпатської області | 2022-2023 | 49311,217 | 48275,000 | 8,75га | 20000,000 | 6000,00 | 2410,000 | Закарпатська філія ДП "Укрбудекспертиза" від 07.12.2020 №07-0466-20 | |||
| Реконструкція стадіону «Пластмасовик» по вул. Українська в м. Виноградів. Коригування | 2022-2023 | 54456,374 | 54237,000 | 25000,000 | 4200,00 | 8334,000 | Рішення виконкому міської ради від 17.01.2020 №01 | Закарпатська філія ДП "Укрбудекспертиза" від 17.01.2020 №07-0978-19 | |||
| Покращення рівня безпеки міста Виноградів Закарпатської області | 2022-2023 | 2050,000 | 2050,000 | камери відео нагляду - 100 одиниць, допоміжне комплектуюче обладнання – комутатори 10 одиниць, стійка з безперебійним живленням – 1 одиниця, роботи установлення обладнання, у тому числі матеріали (з’єднуючі проводи) – 1 одиниця. | 1000,000 | 1050,00 | Не вимагається | Не вимагається | |||
| Виготовлння проектно-кошторисної документації та виконання експертизи проекту "Реконструкція адмінбудинку за адресою м. Виноградів площа Митру, 3 для розміщення центру надання адміністративних послуг" | 2022-2023 | 200,000 | 200,000 | 200,000 | |||||||
| ВСЬОГО | 347137,909 | 258310,377 | * | 127521,694 | 26954,200 | 23487,716 | 14158,17 | * | * | * | |
| Секретар міської ради Сніжана ПОПОВИЧ | |||||||||||