Виноградівська міська рада Закарпатської області
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 16
ВИНОГРАДІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
сесія восьмого скликання
РІШЕННЯ
.2021 м.Виноградів №
| Про затвердження Програми підвищення рівня обслуговування та якості надання адміністративних послуг громадянам у сфері міграції на 2021 рік ПРОЄКТ |
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 91 Бюджетного кодексу України, розглянувши клопотання начальника Виноградівського районного відділу Управління Державної міграційної служби в Закарпатській області №2101.30-2081/2114.30-20 від 27.11.2020 р., з метою покращення матеріально-технічного забезпечення Виноградівського районного відділу Головного Управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, міська рада в и р і ш и л а:
1.Затвердити Програму підвищення рівня обслуговування та якості надання адміністративних послуг громадянам у сфері міграції на 2021 рік (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу міської ради забезпечити фінансування зазначеної Програми у межах кошторисних видатків, передбачених міським бюджетом на 2021 рік.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань законності, регламенту, депутатської етики, оборонної роботи та надзвичайних ситуацій та заступника з питань діяльності виконавчих органів ради (Тесличко В.Ю.).
| Міський голова | Степан БОЧКАЙ | ||
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення ___________сесії
Виноградівської міської ради
восьмого скликання
від ________2021 року № ___
Програма
підвищення рівня обслуговування та якості надання адміністративних послуг громадянам у сфері міграції на 2021 рік
І. Загальна частина
На Державну міграційну службу України та її територіальні підрозділи покладено повноваження щодо виконання завдань та заходів у сфері надання адміністративних послуг у міграційній сфері.
Програма підвищення рівня обслуговування та якості надання адміністративних послуг громадянам у сфері міграції на 2021 рік (далі – Програма), розроблена відповідно до нормативно-правових актів: Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про адміністративні послуги», Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», «Концепції державної міграційної політики», затвердженої Указом Президента України від 30.05.2011 року №622/2011; «Положення про Державну міграційну службу України», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 р. №360, «Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2014 р. №152; «Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 07.05.2014 р. №302; «Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 02.03.2016 р. №207; «Стратегії державної міграційної політики України на період до 2025 року», схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.07.2017 р. № 482-р.
Програмою передбачається реалізація комплексу заходів, які сприятимуть покращенню роботи служби, підвищення рівня якості, зручності, комфортності та безпечності надання відповідних адміністративних послуг громадянам у сфері міграції. Програма визначає основну стратегію вирішення завдань, що поставлені перед службою.
Паспорт Програми викладено в додатку 1 до Програми.
II. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
Відповідно до внесених змін до Бюджетного Кодексу України згідно із Законом України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28.12.2014 № 79-VIII, плата за надання адміністративних послуг щодо оформлення документів, які дають право для виїзду за кордон України, з 1 січня 2015 року справляється та зараховується на рахунки з обліку доходів загального фонду місцевого бюджету за місцем надання послуг.
У зв’язку з тим, що джерелом наповнення бюджетів місцевого самоврядування є оплата за надання вказаних вище адміністративних послуг, виникає необхідність звернення до органів місцевого самоврядування щодо додаткового фінансування з метою забезпечення підрозділу необхідним обладнанням та витратними матеріалами, що дозволить підвищити ефективність, кількість, безперебійність, прозорість надання послуг, створення комфортних умов для громадян (суб’єктів звернень).
Головним управлінням Державної міграційної служби України в Закарпатській області (далі – ГУ ДМС) та підпорядкованими територіальними підрозділами (в т.ч. - Виноградівським РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області) вживаються заходи, спрямовані на покращення обслуговування громадян з питань надання їм адміністративних послуг у сфері міграції.
На якісні та кількісні показники надання адміністративних послуг значним чином впливає і створення зручних, комфортних та безпечних умов для громадян.
ІІI. Мета Програми
Метою Програми є:
- підвищення рівня безпечності, комфортності, зручності, доступності та безперебійності надання адміністративних послуг у Виноградівському РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області.
IV. Шляхи і засоби розв’язання проблеми,
напрями діяльності та заходи Програми
Реалізація Програми відбувається шляхом:
- виділення коштів для подальшої закупівлі з капітального ремонту та благоустрою прилеглої території Виноградівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області.
V. Обсяги, джерела фінансування,
строки та етапи виконання Програми
Фінансування заходів Програми здійснюється відповідно до законодавства за рахунок коштів бюджету Виноградівської міської територіальної громади та інших, не заборонених законодавством України джерел.
При плануванні ресурсного забезпечення Програми враховувались реальна ситуація у фінансово-бюджетній сфері, стан надання адміністративних послуг, а також реальні можливості її вирішення.
Загальний обсяг фінансування заходів Програми Виноградівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області на 2021 рік становить 250 000,00 грн.
VI. Очікувані результати,
ефективність Програми
Створення необхідних безпечних, зручних та комфортних умов, як у місцях очікування на отримання адміністративних послуг, так і у місцях безпосереднього надання адміністративних послуг.
VII. Напрями діяльності та заходи Програми
Напрями діяльності та заходи Програми наведені в додатку 2 до Програми.
VIII. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координація та контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію з питань бюджету та соціально-економічного розвитку Виноградівської міської ради та Головне управління ДМС України в Закарпатській області.
Учасники Програми забезпечують реалізацію заходів, аналізують хід виконання основних її завдань впродовж 2021 року та до 25 лютого наступного року за звітним, подають відповідну інформацію Виноградівській міській раді.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Програми підвищення рівня обслуговування та якості надання адміністративних послуг громадянам у сфері міграції на 2021 рік
| 1 | Ініціатор розроблення Програми | Виноградівський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області |
| 2 | Підстава для розроблення Програми | Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про адміністративні послуги», Закон України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», «Концепція державної міграційної політики», затверджена Указом Президента України від 30.05.2011 року № 622/2011; «Положення про Державну міграційну службу України», що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 р. №360, «Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2014 р. №152; «Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України», затверджений постановою Кабінету міністрів України від 07.05.2014 р. №302 «Стратегія державної міграційної політики України на період до 2025 року», схвалена розпорядженням Кабінету міністрів України від 12.07.2017 р. №482-р; «Концепція першочергових заходів реформування системи Міністерства внутрішніх справ України», схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2014 року № 1118-р |
| 3 | Розробник Програми | Виноградівська міська рада, Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Виноградівський РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області |
| 4 | Відповідальний виконавець Програми | Виноградівська міська рада, Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області |
| 5 | Учасники Програми | Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Виноградівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області |
| 6 | Терміни реалізації Програми | 2021 рік |
| 7 | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми | Місцевий бюджет Виноградівської міської ради |
| 8 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | 250 000,00 гривень. |
Секретар міської ради Сніжана ПОПОВИЧ
Додаток 2
до Програми
Напрямки діяльності та заходи Програми
| № з/п |
Зміст заходу | Виконавець | Термін виконання | Джерело фінансу-вання | Обсяг фінансу-вання (грн.) |
|
| Матеріально-технічне забезпечення | ||||||
| 1. | Капітальний ремонт прилеглої території (подвір’я) Виноградівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області:
|
Головне управління ДМС України в Закарпатській області | червень-грудень 2021 року |
Місцевий бюджет Виногра-дівської міської ради | 250 000,00 | |
| РАЗОМ: | 250 000,00 | |||||
Секретар міської ради Сніжана ПОПОВИЧ
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення
Про затвердження Програми підвищення рівня обслуговування та якості надання адміністративних послуг громадянам у сфері міграції на 2021 рік
- Обґрунтування необхідності прийняття програми.
Прийняття рішення дозволить Програмою передбачити реалізацію комплексу заходів, які сприятимуть покращенню роботи служби, підвищення рівня якості, зручності, комфортності та безпечності надання відповідних адміністративних послуг громадянам у сфері міграції. Програма визначає основну стратегію вирішення завдань, що поставлені перед службою.
2. Мета програми та шляхи її досягнення.
Метою Програми є:
- підвищення рівня безпечності, комфортності, зручності, доступності та безперебійності надання адміністративних послуг у Виноградівському РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області.
Реалізація Програми відбувається шляхом:
- виділення коштів для подальшої закупівлі з капітального ремонту та благоустрою прилеглої території Виноградівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області.
3. Правові аспекти.
«Програма підвищення рівня обслуговування та якості надання адміністративних послуг громадян у сфері міграції на 2021 рік» (далі - Програма), розроблена відповідно до нормативно-правових актів: Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону «Про адміністративні послуги», Закону «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», «Концепції державної міграційної політики».
4. Фінансово-економічне обґрунтування.
Фінансування заходів Програми здійснюється відповідно до законодавства за рахунок коштів бюджету міської територіальної громади та інших, не заборонених законодавством України джерел.
При плануванні ресурсного забезпечення Програми враховувались реальна ситуація у фінансово-бюджетній сфері, стан надання адміністративних послуг, а також реальні можливості її вирішення.
5. Позиція зацікавлених органів.
Заперечень зацікавлених органів до Програми немає.
6. Регіональний аспект.
Головним управлінням Державної міграційної служби України в Закарпатській області (далі – ГУ ДМС) та підпорядкованими територіальними підрозділами (в т.ч. - Виноградівським РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області) вживаються заходи, спрямовані на покращення обслуговування громадян з питань надання їм адміністративних послуг у сфері міграції.
На якісні та кількісні показники надання адміністративних послуг значним чином впливає і створення зручних, комфортних та безпечних умов для громадян.
7. Громадське обговорення.
Програма не потребує громадського обговорення.
8. Прогноз результатів.
Створення необхідних безпечних, зручних та комфортних умов, як у місцях очікування на отримання адміністративних послуг, так і у місцях безпосереднього надання адміністративних послуг.
Начальник фінансового відділу Ганна МАРУШКА