ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 13

ВИНОГРАДІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________ сесія восьмого скликання
 
РІШЕННЯ
ПРОЕКТ
 
___ _______________                     м.Виноградів                           №__________
 
Про затвердження Порядку проведення
громадського обговорення кандидатури
старости в старостинських округах
Виноградівської міської територіальної громади
 
Відповідно до ст.54¹, ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку інституту старост», у зв'язку зі змінами в законодавстві України щодо інституту старост , міська рада в и р і ш и л а:
 
1. Затвердити Порядок проведення громадського обговорення кандидатури старости в старостинських округах Виноградівської міської територіальної громади (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань законності, регламенту, депутатської етики, оборонної роботи та надзвичайних ситуацій.
 
 
Міський голова                                                                     Степан БОЧКАЙ
 
 
 
 

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення ________ сесії
Виноградівської міської ради
восьмого скликання
______ 2021 року №
 
 

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕННЯ ГРОМАДСЬКОГО ОБГОВОРЕННЯ
КАНДИДАТУРИ СТАРОСТИ   В СТАРОСТИНСЬКИХ ОКРУГАХ
ВИНОГРАДІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
 
 
1.Загальні положення
1.1. Порядок проведення громадського обговорення кандидатури старости в старостинських округах Виноградівської міської територіальної громади (далі – Порядок) встановлює процедуру організації, проведення та встановлення результатів громадського обговорення з питань, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо затвердження на посаді старост (далі - Громадське обговорення).
1.2. Цей Порядок розроблений відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і є механізмом реалізації законних прав мешканців старостинських округів Виноградівської міської територіальної громади на участь у громадському обговоренні кандидатур на посаду старости.
1.3. Метою Громадського обговорення є визначення рівня підтримки кандидатури старости старостинського округу Виноградівської міської територіальної громади.
1.4. Основним завданням Громадського обговорення є погодження з жителями відповідного старостинського округу кандидатури старости.
1.5. У Громадському обговоренні (громадські слухання, збори громадян, інші форми консультацій з громадськістю) можуть брати участь громадяни України,  яким на день проведення Громадського обговорення виповнилося 18 років і які зареєстровані у населеному пункті відповідного старостинського округу міської територіальної громади.
1.6. Громадське обговорення має відкритий характер, проводиться на засадах добровільності, гласності та свободи висловлювань. Ніхто не може бути примушений до участі або обмежений в участі при проведенні Громадського обговорення.
 
2. Організація Громадського обговорення
2.1. Громадське обговорення відбувається у вигляді вивчення громадської думки щодо підтримки кандидатури старости та громадських слухань.
2.2. Ініціатором проведення громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю) є Виноградівський міський голова.
2.3. Громадські обговорення (громадські слухання, збори громадян, інші форми консультацій з громадськістю) оголошуються безпосередньо, шляхом видання відповідного розпорядження міським головою.
2.4. Міський голова видає розпорядження про початок проведення громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю).
2.5. Розпорядження міського голови про початок проведення громадських обговорень (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю) має обов’язково містити відомості про:
·           кандидатуру на посаду старости певного старостинського округу для обговорення;
·           дату початку проведення громадських обговорень;
·           створення підготовчого комітету.
2.6. Підготовку та організацію Громадських обговорень забезпечує підготовчий комітет, склад якого затверджується міським головою.
2.7. Підготовчий комітет створюється у кількості 3-х чоловік. Очолює підготовчий комітет визначений міським головою заступник Виноградівського міського голови. До складу підготовчого комітету також входять посадові особи Виноградівської міської ради.
2.8. Засідання підготовчого комітету проводиться в міру необхідності та вважаються правомочними за присутності половини його складу. Рішення приймаються більшістю від складу підготовчого комітету.
2.9. Засідання підготовчого комітету протоколюються та підписуються його головою та усіма присутніми його членами.
2.10. Підготовчий комітет:
2.10.1. Забезпечує належне інформування жителів старостинського округу про проведення Громадського обговорення.
2.10.2. Організовує опитування жителів та громадські слухання, готує підсумковий протокол про результати Громадського обговорення.
2.10.3. Узагальнює та оприлюднює результати Громадського обговорення.
2.10.4 Вирішує інші організаційно - технічні питання, що стосуються проведення Громадського обговорення.
 
3. Проведення Громадського обговорення
3.1 Громадські обговорення (громадські слухання, збори громадян, інші форми консультацій з громадськістю) призначаються як правило у неробочий день у найбільшому за кількістю місць приміщенні або на відкритому майданчику (при наявності належних кліматичних умов), що розташовані на території відповідного старостинського округу.
3.2. Органи й посадові особи місцевого самоврядування, адміністрація підприємств, установ та організацій, що розташовані на території старостинського округу, сприяють проведенню громадських слухань і надають необхідну матеріально-технічну та методичну допомогу Підготовчому комітету на його прохання.
3.3. Громадське обговорення (громадські слухання, збори громадян, інші форми консультацій з громадськістю) проводиться у два етапи:
І етап - визначення в старостинському окрузі рівня підтримки запропонованої кандидатури старости.
ІІ етап - громадські слухання щодо підтримки запропонованої кандидатури старости.
3.4. Не пізніш ніж за 3 (три) календарних дні до дня початку проведення  кожного етапу громадського обговорення (громадські слухання, збори громадян, інші форми консультацій з громадськістю) підготовчий комітет сповіщає жителів відповідного старостинського округу через засоби масової інформації або в інший прийнятний для громадян спосіб про дату, місце й час проведення громадського обговорення.
3.5. Визначення рівня підтримки проводиться шляхом опитування жителів відповідного старостинського округу та повинен тривати не більше двох тижнів з дати початку першого етапу громадського обговорення. Участь в опитуванні мають право брати жителі старостинського округу відповідно до пункут 1.5 даного Порядку.
3.5.1. Час, місце та термін проведення опитування визначається підготовчим комітетом.
3.5.2. Опитування жителів відповідного старостинського округу проводиться у формі заповнення підписних листів на підтримку кандидатури старости, що повинні містити інформацію про учасника опитування із зазначенням його прізвища, власного імені (усіх власних імен) та по батькові (за наявності), числа, місяця і року народження, серії та номера паспорта громадянина України (тимчасового посвідчення громадянина України - для осіб, недавно прийнятих до громадянства України), що засвідчується підписом таких учасників.
3.6. Громадські слухання є завершальним етапом проведення Громадського обговорення.
3.6.1. Громадські слухання проводяться не раніше ніж через 2 (два) та не пізніше ніж через 4 (чотири) тижні після початку першого етапу громадського обговорення  (опитування жителів відповідного старостинського округу) у вихідний або неробочий день.
3.4.2. Час та місце проведення громадських слухань визначаються підготовчим комітетом.
3.4.3. Громадяни старостинського округу, які не змогли взяти участь в опитуванні, мають право підписати підписні листи під час громадських слухань.
3.4.4. Під час проведення громадських слухань заслуховується кандидат на посаду старости. Присутні можуть виступати та ставити запитання кандидату.
 
4. Встановлення та оприлюднення результатів Громадського обговорення
4.1. Кандидатура старости вважається погодженою з жителями відповідного старостинського округу, якщо в результаті Громадського обговорення отримала таку підтримку у старостинському окрузі:
- з кількістю жителів до 1500 - більше 20 відсотків голосів жителів від загальної кількості жителів відповідного старостинського округу, які є громадянами України і мають право голосу на виборах;
- з кількістю жителів від 1500 до 10 тисяч - більше 17 відсотків голосів.
4.2. За результатами проведеного Громадського обговорення кандидатури старости складається протокол, що має містити такі відомості: дата (період) і місце проведення опитування громадян та громадських слухань, кількість жителів відповідного старостинського округу, які є громадянами України і мають право голосу на виборах, відомості про кандидата на старосту, кількість учасників опитування, які підтримали відповідну кандидатуру.
Підписні листи на підтримку кандидатури старости є частиною протоколу і додаються до нього.
4.3. Оприлюднення підсумків Громадського обговорення здійснюється шляхом опублікування на офіційному вебсайті міської ради протоколу та відповідної інформації про проведення громадсбкого обговорення (громадські слухання, збори громадян, інші форми консультацій з громадськістю) у засобах масової інформації та шляхом вивішування в приміщенні Виноградівської міської ради та в інших загальнодоступних місцях на території старостинського округу.
 
5. Прикінцеві положення
5.1. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться відповідним рішення міської ради.
5.2. Питання щодо проведення Громадського обговорення, не врегульовані цим Положенням, регулюються відповідно до вимог чинного законодавства України.
5.3. За результатами Громадського обговорення міський голова вносить на розгляд чергової сесії міської ради проект рішення щодо затвердження старости у відповідному старостинському окрузі. 
5.4 Кандидатура старости відповідного старостинського округу, не підтримана міською радою, не може бути повторно внесена для затвердження в цьому старостинському окрузі протягом поточного скликання міської ради.
 
 
Секретар міської ради                                                                          Сніжана ПОПОВИЧ