ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 1

 
11.11.2021                                                     м.Виноградів                                            №
 

Про затвердження Програми використання коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарсь- кого виробництва при відведенні земель для потреб, не пов’язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом, на 2021 - 2023 роки

ПРОЄКТ

Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 91 Бюджетного кодексу України, статей 207, 209 Земельного Кодексу України, міська рада         в и р і ш и л а:
 
1. Затвердити Програму використання коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва при відведенні земель для потреб, не пов’язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом, на 2021 - 2023 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу міської ради забезпечити фінансування зазначеної Програми у межах кошторисних видатків, передбачених міським бюджетом на відповідні роки.
3. Контроль за  виконанням даного рішення покласти на  постійну комісію з питань бюджету та соціально-економічного розвитку (Фурман Р.М.).
 
 
 

Міський голова

Степан БОЧКАЙ

 
 
 
 
 
 

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення восьмої сесії
Виноградівської міської ради
восьмого скликання
від 11.11.2021 року № ___
 
 
Програма
використання коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва  при  відведенні земель для потреб, не пов’язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом, на 2021 - 2023 роки
 
I. Основні положення
Програма використання коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва при відведенні земель для потреб, не пов’язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом, на 2021 – 2023 роки (далі – Програма) розроблена на підставі ст. 209 Земельного Кодексу України.
Поняття, умови, розміри та напрями використання коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва регламентують статті 207–209 Земельного кодексу України та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 17.11.1997 р. № 1279 (зі змінами). Відповідно до ст. 207 Земельного Кодексу відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Під втратами сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва слід розуміти виведення відповідних земель із сільськогосподарського та лісогосподарського обороту у зв’язку зі зміною їхнього цільового призначення, а також обмеження можливості ефективного господарювання на землі у зв’язку зі встановленням різного роду обмежень та погіршенням її якості через діяльність фізичних та юридичних осіб. Ця норма відображає принцип пріоритетності використання земель для потреб сільськогосподарського  та лісогосподарського господарства, закріплений у ст. 23 Земельного кодексу  та ст. 57 Лісового кодексу України.
Паспорт цієї Програми викладено в Додатку 1.
           
II. Мета Програми
Метою Програми є ефективне використання коштів, які надійшли від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, та використання їх за цільовим призначенням.
Згідно ст. 209 Земельного Кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь,  лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних  бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України. 
Кошти, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, на здійснення заходів по проведенню руслоочисних робіт, покращення гідрологічного режиму та екологічного стану річок, для попередження від затоплення вулиць та прилеглих присадибних ділянок, а також сільськогосподарських угідь, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою, а також на проведення інвентаризації   земель,   проведення  нормативної  грошової оцінки землі, розмежування земель державної  та комунальної власності.  Використання цих коштів на інші цілі не  допускається.
 
III. Основні завдання Програми
Основними завданнями Програми є: ефективне використання коштів, які знаходяться на рахунку Виноградівської  міської ради, що надійшли від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва; розробка переліку робіт, які виконуються за кошти, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва.
Кошти згідно цієї Програми направляються на:
-          освоєння земель для сільськогосподарських та лісогосподарських потреб;
-          поліпшення сільськогосподарських угідь
-          здійснення заходів по проведенню руслоочисних робіт;
-          попередження від затоплення вулиць та прилеглих присадибних ділянок, а також
сільськогосподарських угідь;
-          охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою;
-          на проведення інвентаризації земель;
-          на проведення нормативно грошової оцінки земель.
 
IV. Очікувані результати від реалізації Програми
Виконання цієї Програми дасть можливість використати кошти на проведення робіт, визначених заходами цієї Програми (Додаток 2). У випадку виконання заходів, передбачених Програмою, покращиться стан сільськогосподарських угідь та охорона земель.
Хід виконання заходів Програми та ефективність її реалізації здійснює Виноградівська  міська рада.
 
V. Фінансове забезпечення Програми
Програма фінансується в межах надходження коштів, перерахованих в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, за окремим кошторисом. Витрачання коштів на інші цілі забороняється.
 
 
 

Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Програми використання коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва при відведенні земель для потреб, не пов’язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом,
на 2021- 2023 роки
 

1	Ініціатор розроблення Програми	Виноградівська міська рада
2	Підстава для розроблення Програми	Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельний  Кодекс України
3	Розробник Програми	Виноградівська міська рада
4	Відповідальний виконавець Програми	Виноградівська міська рада, відділ бухгалтерського обліку та звітності міської ради
5	Терміни реалізації Програми	2021-2023 роки
6	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Місцевий бюджет Виноградівської міської ради
7	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	750 000,00 гривень.

 
 
 
 
Секретар міської ради                                                                             Сніжана ПОПОВИЧ 

Додаток 2
до Програми
 
Заходи Програми
 

№ з/п	Зміст заходу	Виконавець	Термін     виконання	Джерело фінансу-вання	Обсяг фінансу-вання (грн.)
1.	Проведення  нормативної  грошової оцінки землі	Виноградівська міська рада	2021-2023 роки	Місцевий бюджет Виногра-дівської міської ради	250 000,00
2.	Здійснення заходів по проведенню руслоочисних  робіт	Виноградівська міська рада	2021-2023 роки	Місцевий бюджет Виногра-дівської міської ради	200 000,00
3.	Проведення інвентаризації   земель	Виноградівська міська рада	2021-2023 роки	Місцевий бюджет Виногра-дівської міської ради	100 000,00
4.	Покращення гідрологічного режиму та екологічного стану річок	Виноградівська міська рада	2021-2023 роки	Місцевий бюджет Виногра-дівської міської ради	100 000,00
5.	Попередження від затоплення вулиць та прилеглих присадибних ділянок, а також сільськогосподарських угідь	Виноградівська міська рада	2021-2023 роки	Місцевий бюджет Виногра-дівської міської ради	100 000,00
РАЗОМ:					750 000,00

 
 
 
Секретар міської ради                                                                             Сніжана ПОПОВИЧ

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
                                                  до проєкту рішення
             Про    затвердження      Програми     використання коштів,  що  надходять  у   порядку  відшкодування втрат   сільськогосподарського  та  лісогосподарського   виробництва    при    відведенні   земель  для потреб,  не пов'язаних  із   сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом,  на 2021- 2023 роки.
 
1.      Обгрунтування необхідності прийняття рішення
Прийняття рішення дозволить здійснювати на належному рівні реалізацію заходів Програми. Згідно ст. 209 Земельного Кодексу України втрати   сільськогосподарського   і   лісогосподарського  виробництва,  зумовлені  вилученням  сільськогосподарських  угідь,  лісових   земель   та   чагарників,   підлягають  відшкодуванню  і  зараховуються  до  відповідних  бюджетів  у  порядку,  визначеному Бюджетним кодексом України 
                                  2.Мета і шляхи її досягнення
Метою Програми є ефективне використання коштів, які надійшли від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, та використання їх за цільовим призначенням.
3.      Правові аспекти
Проект цього рішення розроблено Виноградівський міською радою. Поняття, умови, розміри та напрями використання коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва регламентують статті 207–209 Земельного кодексу України та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 17.11.1997 р. № 1279. Відповідно до ст. 207 Земельного Кодексу відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Нормативно-правовими актами, що регулюють зазначене питання є : ст. 209 Земельного Кодексу України, стаття 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні“,
4.      Фінансово-економічне обґрунтування
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в межах видатків, затверджених рішенням міської ради про міський бюджет на відповідний бюджетний період та інших джерел фінансування, не заборонених діючим законодавством України.
 
5.      Основні завдання Програми
          Прийняття рішення забезпечить виконання завданнями програми : ефективне використання коштів, які знаходяться на рахунку Виноградівської  міської ради, що надійшли від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва; розробка переліку робіт, які виконуються за кошти, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва.
6.      Прогноз результатів
         Прийняття рішення дасть можливість використати кошти на проведення робіт, визначених  заходами  цієї Програми. У випадку виконання заходів, передбачених Програмою, покращиться стан сільськогосподарських угідь та охорона земель
 
 
Начальник відділу  бухгалтерського
 обліку та звітності                                                                     Ганна КОЗАР