Виноградівська міська рада Закарпатської області
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 1.11
Шоста сесія восьмого скликання
РІШЕННЯ
14.07.2021 м.Виноградів №
Про затвердження Положення про тимчасові
контрольні комісії Виноградівської міської ради ПРОЕКТ
Відповідно до ст.ст. 26, 48, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи норми Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Регламенту Виноградівської міської ради восьмого скликання, затвердженого рішенням Виноградівської міської ради від 18.12.2021 року № 17, з метою визначення порядку організації роботи тимчасових контрольних комісій Виноградівської міської ради восьмого скликання, міська рада в и р і ш и л а:
1. Затвердити Положення про тимчасові контрольні комісії Виноградівської міської ради (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань законності регламенту, депутатської етики, оборонної роботи та надзвичайних ситуацій.
Міський голова Степан БОЧКАЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення шостої сесії Виноградівської міської ради
восьмого скликання
14.07.2021 №
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ТИМЧАСОВІ КОНТРОЛЬНІ КОМІСІЇ
ВИНОГРАДІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
1.Загальні положення
Положення про тимчасові контрольні комісії Виноградівської міської ради (далі - Положення) розроблено на підставі Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Регламенту Виноградівської міської ради восьмого скликання, затвердженого рішенням Виноградівської міської ради від 18.12.2021 року № 17.
Положення розроблено з метою визначення порядку організації роботи тимчасових контрольних комісій Виноградівської міської ради.
Положення, внесення змін та доповнень до нього виноситься на розгляд постійної комісії з питань законності регламенту, депутатської етики, оборонної роботи та надзвичайних ситуацій та затверджується рішенням сесії міської ради.
2.Створення тимчасових контрольних комісій
Тимчасові контрольні комісії Виноградівської міської ради є органами міської ради, які обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених міською радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування.
Пропозиції щодо кількісного та персонального складу тимчасової контрольної комісії міської ради подаються депутатськими фракціями, депутатськими групами та постійними комісіями міської ради. Кількісний склад тимчасової контрольної комісії повинен становити не менше 5-ти членів.
Персональний склад комісії формується з урахуванням права депутатських фракцій на пропорційне представництво. У складі тимчасової контрольної комісії міської ради може бути представлено не менш як по одному депутату від кожної депутатської фракції чи депутатської групи.
Якщо депутатська фракція чи депутатська група не запропонувала представників для роботи в тимчасовій контрольній комісії, то комісія створюється без участі представників цієї депутатської фракції.
Членом тимчасової контрольної комісії не може бути депутат міської ради, в якого у разі включення його до персонального складу комісії виникне реальний чи потенційний конфлікт інтересів з питань, для розгляду яких утворюється відповідна тимчасова контрольна комісія.
Про утворення тимчасової контрольної комісії міська рада приймає рішення, в якому мають бути зазначені:
1) назва тимчасової контрольної комісії;
2) мета і завдання комісії;
3) кількісний і персональний склад комісії;
4) голова тимчасової контрольної комісії;
5) термін діяльності комісії (на певний період або на час виконання певної роботи);
6) термін подання пропозицій та звіту комісії про виконану роботу, який не повинен перевищувати шести місяців з дня утворення тимчасової контрольної комісії.
Всі інші питання структури та організації роботи комісії вирішуються відповідною тимчасовою контрольною комісією самостійно.
Питання про створення тимчасової контрольної комісії ради включається у порядок денний сесії ради. Голосування за порядок денний сесії, в тому числі із питанням про створення тимчасової контрольної комісії міської ради, відбувається більшістю голосів депутатів від загального складу ради.
Питання вноситься на розгляд ради за наявності проекту рішення, який відповідає вимогам встановленим цим Положенням, попередньо оприлюдненого на сайті міської ради та обговореного на профільній постійній комісії міської ради.
У разі термінового внесення проекту рішення про створення тимчасової контрольної комісії на розгляд ради на пленарному засіданні ради з голосу, має бути поданий паперовий варіант проекту рішення міської ради з дотриманням вимог до рішення встановлених даним Положенням та пояснювальною запискою з обґрунтуванням такої необхідності та терміновості розгляду даного питання.
Пропозиції та поправки до проекту рішення про створення тимчасової контрольної комісії вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало більше половини депутатів від загального складу ради.
Рішення міської ради про створення тимчасової контрольної комісії, вважається прийнятим, якщо за це проголосувало не менше однієї третини депутатів від загального складу ради.
3. Порядок організації роботи
тимчасової контрольної комісії
Організація та діяльність тимчасових контрольних комісій міської ради ґрунтується на принципах законності, гласності, добровільності, територіальності, підзвітності, підконтрольності та відповідальності перед міською радою.
Основною формою роботи тимчасової контрольної комісії є засідання, яке скликається в міру необхідності і є правомірним, якщо в ньому бере участь більшість від загального складу комісії.
Засідання тимчасової контрольної комісії проводиться, як правило, закрито. Рішення стосовно відкритого режиму проведення засідання приймається більшістю від загального складу комісії.
Депутати, які входять до складу тимчасової контрольної комісії, та залучені комісією для участі в роботі спеціалісти, експерти, інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала їм відома у зв'язку з її роботою.
Секретар міської ради та відділ організаційно-аналітичної роботи ведуть облік тимчасових контрольних комісій ради та забезпечують їх діяльність.
Про час, місце проведення засідання та питання, які передбачається внести на розгляд відповідного засідання комісії, всім членам комісії повідомляється за два робочих дні до засідання за допомогою електронної пошти та телефонного зв’язку.
4.Звіт, висновки тимчасової контрольної комісії
та прийняття рішення міської ради
Тимчасова контрольна комісія у визначений радою строк надає на розгляд міської ради письмовий звіт і пропозиції щодо роботи, яка виконана, а також підготовлені нею відповідні проекти актів ради та інші матеріали, що розповсюджуються серед депутатів.
Звіт тимчасової контрольної комісії повинен містити факти й обставини, які стали підставами для створення комісії; відомості чи обставини, встановлені комісією і докази якими це підтверджується; відомості чи обставини, що не підтвердилися; факти й обставини, які не були перевірені; висновки і пропозиції за результатами роботи тимчасової контрольної комісії.
Члени комісії можуть висловлювати окрему особисту думку, яка викладається письмово та додається до матеріалів роботи комісії.
Рішення, висновки та пропозиції комісії приймаються більшістю від загального складу комісії.
Голови тимчасових контрольних комісій подають письмові звіти, висновки і пропозиції міському голові, які скеровуються на розгляд профільної постійної комісії міської ради.
Після обговорення результатів роботи тимчасової контрольної комісії в постійних комісіях і на пленарному засіданні міська рада приймає рішення на підставі наданих комісією матеріалів або дає доручення комісії продовжити роботу із встановленням нових строків.
5. Права та обов’язки тимчасової контрольної комісії
В своїй роботі тимчасова контрольна комісія міської ради зобов’язана керуватися Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про статус депутатів місцевих рад», Регламентом Виноградівської міської ради восьмого скликання, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, рішеннями Виноградівської міської ради та цим Положенням.
Тимчасова контрольна комісія зобов’язана діяти виключно в межах компетенції Виноградівської міської ради на території Виноградівської міської територіальної громади.
Тимчасова контрольна комісія для здійснення своєї діяльності має право:
1) залучати для участі в її роботі спеціалістів, експертів та інших необхідних комісії осіб для виконання поставлених радою завдань;
2) отримувати від органів державної влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій необхідну інформацію, матеріали та документи для виконання завдань комісії;
3) порушувати перед органами виконавчої влади, відповідними органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форми власності, а також керівниками правоохоронних та контролюючих органів питання, що зачіпають інтереси виборців та вимагають їх вирішення.
Члени тимчасової контрольної комісії мають право:
1) ознайомлюватися з документами, які розглядаються комісією;
2) одержувати копії необхідних документів;
3) надавати пропозиції щодо порядку роботи комісії.
Участь депутатів в роботі тимчасової контрольної комісії не звільняє їх від роботи в постійних комісіях ради.
6. Припинення повноважень тимчасової контрольної комісії
Повноваження тимчасової контрольної комісії міської ради припиняються з моменту прийняття міською радою остаточного рішення щодо результатів роботи цієї комісії, а також у разі припинення повноважень Виноградівської міської ради Закарпатської області восьмого скликання.
7. Інші положення
У всіх інших питаннях не визначених даним Положенням про тимчасові контрольні комісії Виноградівської міської ради слід керуватися чинним законодавством України.