ВИНОГРАДІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Двадцять            сесія восьмого скликання
 
ПРОЄКТ           РІШЕННЯ
 
       2023                                                   м.Виноградів                                          №

 
Про затвердження «Програми
безоплатного забезпечення
лікарськими засобами за рецептами
лікарів у разі амбулаторного лікування
окремих груп населення та за певними
категоріями захворювань на 2023-2025 роки»                            
 
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 91 Бюджетного Кодексу України, на  підставі листа головного лікаря КНП «Виноградівський центр первинної медико-санітарної допомоги №199/01-15 від 01.06.2023 року, міська рада 
 в и р і ш и л а:
 
1.Затвердити «Програму безоплатного забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2023-2025 роки» (додається).
2.Фінансовому відділу міської ради забезпечити фінансування заходів Програми в межах затверджених асигнувань в місцевому бюджеті на відповідні роки.
3.  Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради  з питань охорони здоров’я, соціального захисту та екології.
 
 
 
Міський голова                                                                                            Степан БОЧКАЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення     -ої сесії
Виноградівської міської ради
восьмого скликання
                 .2023 №
 
ПРОГРАМА
безоплатного забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів
у разі амбулаторного  лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2023-2025 роки
 
1.Загальна частина
«Програма безоплатного забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів, у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2023-2025 роки» (далі – Програма) розроблена з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я щодо задоволення потреб пільгових категорій населення у медичній допомозі.
Програма охоплює групи населення та категорії захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно згідно з переліками, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 року №1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань» (далі – Постанова №1303). Особливості реалізації прав пацієнта на отримання лікарських засобів безоплатно у разі їх амбулаторного лікування у рамках цієї Програми врегульовані та визначаються Постановою №1303.
Згідно з складовими реформування медичної галузі, Національна служба здоров’я України визначає єдині для всіх правила фінансування системи охорони здоров’я та укладає з комунальними некомерційними підприємствами договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Оплата за договором відбувається відповідно до тарифів на медичні послуги з надання первинної медичної допомоги, якими не передбачено відшкодування вартості лікарських засобів, які відпускаються безоплатно та на пільгових умовах.
Частиною 1 п.3 Постанови №1303 передбачено, що витрати, пов’язані з відпуском лікарських засобів безоплатно і на пільгових умовах, провадяться за рахунок асигнувань, які передбачаються державним та місцевими бюджетами на охорону здоров’я.
Пунктом 3 частини б) статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень органів місцевого самоврядування належить забезпечення відповідно до законодавства України пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення.
Відтак, фінансування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань здійснюється за відповідними бюджетними програмами місцевого бюджету (у разі їх прийняття), а також за наявними бюджетними програмами державного бюджету (на сьогоднішній день – це обмежене фінансування безоплатного відпуску лікарських засобів для лікування окремих видів захворювань: цукровий діабет, серцево-судинні захворювання, бронхіальна астма).
Тому існує необхідність затвердження Програми безоплатного забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів, у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2023-2025 роки.
Програма є здійсненням комплексу заходів, спрямованих на підвищення рівня соціального захисту пільгових категорій населення, поліпшення рівня забезпечення їх лікарськими засобами.
2.Визначення мети Програми
Метою Програми є створення умов для реалізації конституційного права найбільш вразливих верств населення та пільгових категорій населення громади на соціальний захист та здоров'я через забезпечення доступності гарантованих обсягів життєво необхідних лікарських засобів для збереження їх життя і здоров'я, поліпшення демографічної ситуації, підвищення якості та ефективності медико-санітарної допомоги.
Завданням Програми є:
- поліпшення стану здоров’я хворих, які підлягають постійному забезпеченню лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування, покращення їх якості життя та суспільної адаптації;
- своєчасність забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення у разі їх амбулаторного лікування, забезпечення доступу визначеної категорії мешканців до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів;
- зменшення соціальної напруги, пов’язаної з неспроможністю самостійного забезпечення хворих пільгового контингенту лікарськими засобами;
- орієнтація на сучасні стандарти охорони здоров’я та медичної допомоги.
 
3.Обґрунтування шляхів і засобів реалізації Програми
Виконання Програми забезпечить зниження ризиків загострень, рецидивів, ускладнень наявних захворювань та появи нових, продовженню активного життя і зниження рівня інвалідизації дорослого та дитячого населення, відновлення та підтримання працездатності, профілактику соціально-небезпечних захворювань, передчасної смертності з керованих причин смерті серед мешканців територіальної громади.
Реалізація Програми дозволить забезпечити окремі групи населення та осіб, з певними категоріями захворювань ефективними, безпечними та якісними лікарськими засобами.
Програма ґрунтується на засадничих принципах:
 -  відповідності законодавству та нормативної коректності;
 -  системності та наступності;
 -  аналітичності та достовірності;
 -  доцільності та ефективності.
 
4.Обсяги та джерела фінансування Програми
Головний напрям діяльності Програми – це здійснення заходів, спрямованих на забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів. При підготовці заходів Програми враховувались дані статистичних звітів, проведеної диспансеризації пільгових категорій населення, аналізу медико-технологічних документів (протоколів лікування), економічної ефективності та доцільності призначень певних медичних препаратів.
Фінансування заходів Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів місцевого бюджету, згідно Додатку 2 до Програми, а також коштів благодійних організацій та інших джерел, не заборонених законодавством.
Паспорт Програми наведений в Додатку 1.
 
5.Координація та контроль за ходом виконання Програми
Організаційне забезпечення та виконання Програми здійснює комунальне некомерційне підприємство «Виноградівський центр первинної медико- санітарної допомоги».
Виконавець Програми щороку інформує Виноградівську міську раду про хід і результати виконання її заходів та надає пропозиції з удосконалення її реалізації.
 
 
 

 
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
безоплатного  забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів
у разі амбулаторного  лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2023-2025 роки
 

1	Назва Програми	Програма безоплатного  забезпечення лікарськими засобами за  рецептами лікарів у разі  амбулаторного  лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2023-2025 роки
2	Розробник Програми	КНП «Виноградівський ЦПМСД»
3	Передумова для розробки	Потреба зниження ризиків загострень, рецидивів, ускладнень наявних захворювань та появи нових, продовження активного життя і зниження рівня інвалідизації дорослого та дитячого населення, відновлення та підтримання працездатності, профілактика соціально-небезпечних захворювань, передчасної смертності
4	Мета Програми	Гарантоване забезпечення доступною медичною найбільш вразливих верств населення та пільгових категорій населення громади,  реалізація соціального захисту та охорони здоров'я через забезпечення доступності гарантованих обсягів життєво необхідних лікарських засобів
5	Основні заходи Програми	Своєчасне забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення у разі їх амбулаторного лікування, забезпечення доступу визначеної категорії мешканців до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів
6	Термін реалізації Програми	2023-2025 роки
7	Відповідальний виконавець Програми	КНП «Виноградівський центр первинної медико- санітарної допомоги»
8	Фінансове забезпечення Програми	Фінансування програми здійснюється в межах видатків місцевого бюджету, за рахунок надходжень від надання підприємством платних послуг, у рамках співробітництва територіальних громад, залучення додаткових коштів для розвитку якісної медицини, базуючись на Законі України «Про державно-приватне партнерство», інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України
9	Очікувані результати реалізації Програми	Зменшення соціальної напруги, пов’язаної з неспроможністю самостійного забезпечення хворих пільгового контингенту лікарськими засобами, створення сучасних стандартів охорони здоров’я
10	Керування Програмою	КНП «Виноградівський ЦПМСД»

 
 
 
Секретар міської ради                                                                                               Сніжана ПОПОВИЧ